文档介绍：《关于印发《靖江市统计行政指导制度》的通知》作者:日期:2014-07-26各镇(街道、园区、办事处)统计站(科),开发区经发局计划统计科,本局各科室:为进一步革新统计执法理念,完善执法工作、提升服务水平,始终坚持事先指导、事中规范、事后巩周的行政管理目标,经研究决定制订《靖江市统计行政指导制度》,现印发给你们,请参照执行。附件:靖江市统计行政指导制度靖江市统计局 二O—三年六月八H主题词:统计制度通知抄送:泰州市统计局、靖江市政府法制局。靖江市统计行政指导制度统计行政指导是指县级以上人民政府统计机构在法定职权范用内,基于国家的法律、规则或政策,适时灵活地釆取指导、劝告、建议、提醒、警戒等非强制性行为,引导作为统计行政管理和对人(以下简称行政和对人)的国家机关、企事业单位或者其他组织作出或不作出某种行为,以有效实现一定行政冃的的行政行为。一、指导原则1、 合法原则。统计行政指导必须在法定职责与与职能范用内时行,不得违反法律、法规和规章的规定,不得与国家政策相抵触。2、 自愿原则(非强制原则)。统计部门实施行政指导要充分尊重行政相对人的自主选择,不得强制或变相强制行政相对人接受行政指导,不得因行政相对人拒绝接受行政而对其采取不得措施。3、 公开原则。除依法应当保密的以外,实施统计行政指导应当公开进行,依法保障行政相对人的知情权与参与权。4、 效率原则。实施统计行政指导应当注重降低行政成本、提高效能,为行政相对人提供高效、便捷的指导服务。5、合理原则。实施统计行政指导应当根据具体情况,选择合理适当的指导方案、方式,避免给行政相对人带来不必要的负担。二、 适用范围我局将在本行政区域内,对下列情形实施统计行政指导:1、 依据统计行政管理职能,在统计管理、业务、信息、咨询等方面帮助行政相对•人。2、 指导帮助行政和对人改进和完善统计行为,预防或者避免行政相对人违反统计法律、法规、规章行为发生。3、 指导帮助行政相对人加强统计基础工作,建立健全统计工作制度,提升统计业务能力。4、 法律法规赋了的其他可以实施行政指导的情形。三、 指导方式1、 告知。行政相对人建立或者变更统计调查关系的,告知其统计权利和义务。2、 建议。为规范行政相对人的行为,就统计行政管理相关问题提出建设性意见。3、 辅导。为行政和対人提供与统计业务相关的帮助、支持,提高其依法统计的能力和水平。4、 提示。就行政相对人容易疏忽的统计工作相关事项进行提示或提醒。5、 警示。就行政相对人容易发生或者可能发生的统计违法行为进行劝告。6、 示范。通过推荐、现场观摩推广等方式,引导行政相对人依法、规范地开展统计活动。7、 约谈。召集行政相对人,就统计工作屮的薄弱环节提出整改意见,引导其依法加强和开展统计工作。8、 回访。对较大的统计违法案件,或行政指导过的地方和单位,定期或不定期进行回访,巩固执法和指导效果。9、 法律、法规和规章许可下的其他方式。四、 实施程序般程序:1、行政指导可以依职权主动实施,也可依行政相对人的申请实施。对已申请实施的行政指导,行政相对人要求撤回或者变更申请的,政府统计机构应当准许。2、 政府统计机构主动实施行政指导的,应当告知行政相対人有关行政指导