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发展村集体经济产业建议书.doc

上传人:文库旗舰店 2019/11/24 文件大小:952 KB

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文档介绍:玉门市农村分布式光伏产业项目建议书编制单位:汉能控股集团编制时间:2017年9月29日目   录1、汉能控股集团介绍2、分户式电站同村集体电站模式对比1、用户分布式光伏发电模式2、村集体光伏电站模式3、两种模式优劣对比三、村集体电站建设模式1、山西省临汾市模式2、陕西省渭南市模式四、为什么极力主导村级光伏扶贫电站建设模式五、项目取得的成效及意义六、运作模式1、“党支部+合作社+贫困户”实现双脱贫2、融资模式--整合政策,实现贫困户“零投入”3)收益模式--农光互补,实现村集体、贫困户“双收益”一、汉能控股集团简介汉能控股集团是全球化的清洁能源跨国公司,全球最大的薄膜太阳能电池企业,薄膜发电行业领导者。公司成立于1994年,自成立之日始,汉能致力于“用清洁能源改变世界”。目前,汉能的水电项目权益总装机量超过600万千瓦,风电总装机量131MW。在太阳能领域,汉能在全国有13个生产基地,在全球有8个研发基地,分布在美国、德国、瑞典和中国,总产能已达到3GW。通过技术并购和自主创新,汉能的薄膜光伏技术已达到,其中铜铟镓硒(CIGS)%。获得美国国家可再生能源实验室(NREL)%。砷化镓(CaAs)%、%,这也是薄膜太阳能电池技术转化率最高的世界记录。2014年2月,全球最具影响力的科技商业奖项——美国麻省理工学院《科技创业》(MITTechnologyReview)“全球最具创新力企业”评选结果揭晓,汉能控股集团成为国内能源领域唯一上榜企业。 目前汉能在全国范围内均有在建及已并网光伏扶贫或农村集中连片分布式光伏发电项目,其中较为典型的分户式光伏项目有:广东云浮1000余户整村扶贫项目云南省红河县100户整村扶贫项目嘉峪关市440户光伏扶贫项目瓜州县200户光伏扶贫项目等村集体电站有:。而此项目在去年8月10日、及国家发改委领导,及山西省副省长付建华等一行进行了实地考察,并给予了好评。二、分户式电站同村集体电站模式对比1、用户分布式光伏发电模式钢筋混泥土现浇平屋面,/㎡;钢结构压型钢板坡屋面,/㎡;其他屋面型式参照:35KW系统需要的屋顶可利用面积不低于240㎡、5kw系统需要的屋顶可利用面积不低于40㎡。具备安装条件的贫困户,可以安装3-5KW的分布式光伏发电系统,实现全额上网模式,发电收益归贫困户所有。2、村集体光伏电站模式因地制宜实施小型光伏电站扶贫,利用建档立卡贫困村的荒山、荒坡等未利用土地,农业大棚或设施农业建设50-100KW的小型光伏电站,发电收益归贫困村或贫困村贫困户所有,既解决了贫困户脱贫又发展和壮大集体经济。3、两种模式优劣对比(1)户用模式劣势1、户用电站是安装在农户个人屋顶的,安装完毕后即为个人资产,贫困户是可变动的,发挥不了财政资金的最大优势。同时涉及到各乡镇、村组的指标分配,安装户的选取,会产生非常多的基层矛盾,不利于安定团结。同时每户的相关手续准备、报备、报批等工作量巨大、繁琐,需要抽调专门的人员并发动基层组织和个人积极配合,才能完成此项工作。2、房屋结构要求相对较好,屋顶每平方米承重能力在30kg以上(3kw规模占地面积为25-30㎡),光伏发电系统四周无树木、山岭及建筑物遮挡,如有树木遮挡阳光,须同意砍伐遮光树木。但玉门地区绝大部分农村房屋为土木结构,承重一般,同时风速较大,安装后的电站安全性得不到保证。3、农村电网的变压器容量有限,每个村能安装的户数非常少,涉及到电网线网改造、变压器增容等,由于国家电网是企业行为,协调难度很大,分布式的并网办理流程复杂漫长。(2)村级电站模式优势根据《国家发展和改革委员会、国务院扶贫开发领导小组办公室、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔2016〕621号)、《国家能源局综合司、国务院扶贫办行政人事司关于印发光伏扶贫实施方案编制大纲的通知》(国能综新能〔2016〕280号)、《2016年甘肃省光伏发电扶贫工程实施方案》(甘发改能源〔2016〕274号)加快组织实施光伏扶贫工程,及2017年上报的2017~2019年光伏扶贫规划,已经明确将村集体电站建设模式,做为主推模式,结合玉门市实际及国家、甘肃省相关政策要求及实际光伏扶贫工作中总结的经验,建议采用村级分布式光伏扶贫电站模式为主要建设模式。根据《国家能源局关于印发2017年能