文档介绍：农经管理ngjinggua聩li公司治理与财务治理王红娟(兰州商学院)【摘要】我国上市公司治理结构存在着先天性的制度缺陷,表现在委托代理关系的严重失衡。在完善公司治理的过程中,应逐步理顺财务报表审计关系和独立董事制度引入中的代理关系,强化财务治理,以促使上市公司持续健康发展。【关键词】公司治理结构财务治理委托代理关系公司治理(CorporateGovernance)是一个多角度多层次的概念,但从公司治理这一问题的产生与发展来看,可以从狭义和广义两方面去理解。狭义的公司治理,是指所有者(主要是股东)对经营者的一种监督与制衡机制,即通过一种制度安排,来合理地配置所有者与经营者之间的权利与责任关系。。其主要特点是通过股东大会、董事会、监事会及管理层等内部组织机构实现内部治理。广义的公司治理则不局限于股东对经营者的制衡,而是涉及到广泛的利害相关者。包括股东、债权人、供应商、雇员、政府等与公司有利害关系的集团。,公司的治理机制是利益相关者通过一系列的内部、外部机制来实施共同治理,治理的目标不仅是股东利益的最大化,而是要保证决策的科学性,从而保证公司各方面的利益相关者的利益最大化。对于财务治理与公司治理的关系,学术界存在两种观点。其一,(李书锋,2001;林活水、林春金,2003;姚晓民、何存花,2002),。其二,认为公司治理结构模式决定企业财务治理,财务治理是公司治理结构的核心,但明确指出,财务治理并不等同于公司治理,它们不能相互涵盖或替代,公司治理研究与应用的宏观性、原则性、模糊性,还远不能适应公司财务可操作性的现实要求,因此。要加强其实践中的可操作性和可应用性,必须也只能从财务方而人手,将财务治理独立出来(衣龙新、)。应该说,后一种观点较正确地描述了两者之间的关系。当然,在清楚地认识了这种关系后,还需将其应用于实际的财务治理研究之中。公司治理结构(CorporateGovernance)的完善与否直接影响现代企业制度的实施进程。所有权与经营权的分离是现代公司治理的重要特征。按照委托代理关系原理,我国上市公司存在着先天性的制度缺陷:国有股权控制权不明确,在当前法律体系尚不健全的情况下,,国有股权虚置;由于股权过于集中,国有股一股独占,一股独大,内部人控制现象严重;上市公司股东大会、董事会不能起到对公司管理层应有的控制作用,。他们对上市公司实施具体的经营管理,又名义上代表股东,经营者集公司决策权、监督权于一身。在“内部人控制现象”。,公司经理层是代理人(受托进行经营管理),与此同时,股东作为委托人,进行财务报表审计的会计师事务所是代理人(受托鉴证