文档介绍：.页眉..页脚内蒙古东部区域经济“十一五”发展规划内蒙古东部(以下简称蒙东)包括呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、兴安盟、锡林郭勒盟和满洲里市、二连浩特市两个计划单列市,东邻黑龙江、吉林、辽宁三省,南接河北省,北与俄罗斯、蒙古交界。,%;,%,,占全区的83%。加快蒙东发展,对于落实科学发展观,促进区域协调发展,繁荣民族地区经济,加强民族团结,维护边疆稳定,具有重要意义。一、发展基础和条件(一)发展基础经济实力显著增强。生产总值“十五”(下同)年均增长16%,;人均生产总值达到9993元。%,。%,。工业化、城镇化和农牧业产业化稳步推进。%,基本形成了农畜产品加工、能源、有色金属冶炼加工等特色优势产业。城镇体系初步形成,%。农牧业产业化发展势头强劲,涌现出草原兴发、科尔沁牛业和塞飞亚等一批大型骨干龙头企业,带动85万户农牧民参与产业化经营。人民生活水平明显提高。%,达到7801元,农村牧区居民人均纯收入年均增长5%,达到2949元。,为34%和39%。基础设施进一步改善。连接自治区东西部的公路大通道建成通车,。东西铁路大通道建设全面启动,赤峰至大板至白音华、伊敏至伊尔施等铁路建设项目顺利实施。新建了满洲里机场,扩建了锡林浩特和通辽机场,启动了海拉尔机场扩建工程。东西电力大通道基本形成,呼伦贝尔、兴安电网与蒙西电网实现了联网。尼尔基、绰勒等水利工程建设顺利推进,水资源供给能力得到加强,农田有效灌溉面积达到135万公顷,%。生态环境保护和建设取得初步成效。生态恶化的趋势得到整体遏制,实现了局部好转,累计治理荒漠化土地面积1067万公顷,%。环境保护力度加大,有效减少了污染物排放,局部地区环境质量有了明显改善。改革开放取得新突破。企业联合重组加快,主辅分离、辅业改制和分离办社会成效明显,内部改革不断完善。国有中小企业基本完成转制,投资主体实现多元化。引进国内区外资金年均增长21%,。%,,%;口岸过货量达到2474万吨,占全区的92%。同时,必须清醒地认识到,蒙东经济发展还面临着许多矛盾和问题。一是经济总量小,投入不足,缺少大型龙头企业带动,市场化水平低,非公有制经济发展滞后,自主增长能力不强。二是结构性矛盾突出,工业经济发展滞后,城镇化水平不高,中心城市规模小、辐射带动能力弱。三是基础设施相对落后,区域内部以及联接相邻地区及俄、蒙的主要通道体系尚不完善,控制性水利工程少,水资源利用效率低。四是体制、机制不活,政府职能需加快转变,煤炭、森工和农垦等大型国有老企业需加快改革。五是对内对外开放层次有待提高,与东北三省、京津冀等地区经济对接不够,与俄、蒙经济技术合作水平低,盟市之间在基础设施建设和资源开发方面需进一步加强协作。(二)发展机遇一是国际经济一体化加快,发达国家制造业和部分服务业向发展中国家转移,有利于蒙东承接国际产业转移,吸引外资和先进技术。俄罗斯经济崛起,我国与俄罗斯、..页脚合作进入全面、快速发展的新时期,特别是内蒙古被纳入大图们江区域合作开发范围,有利于蒙东全方位、宽领域开展与俄、蒙等国家的经贸合作。二是社会主义市场经济体制逐步完善,市场配置资源的基础性作用不断增强,工业化、城镇化和城乡居民消费结构升级加快,带动产业结构加快调整。国家提出把建设创新型国家、社会主义新农村作为面向未来的重大战略选择,为蒙东加快发展提供了机遇和动力。“南资北移”势头强劲,有利于蒙东集聚各类生产要素,实现跨越式发展。三是科学发展观的全面贯彻落实,为进一步转变经济增长方式,促进经济协调可持续发展,提供了根本保障。国家继续深入实施西部大开发战略,蒙东纳入东北地区振兴规划,国家扶持少数民族地区经济社会发展,自治区逐步加大对蒙东的政策倾斜,为蒙东加快发展提供了强有力的政策保障。东北老工业基地的振兴,对能源、原材料需求旺盛,为蒙东发展能源重化工业提供了契机。(三)发展优势资源优势。,%。大兴安岭中南段是我国重要的有色金属成矿带。海拉尔盆地和二连盆地可采石油储量预测超过10亿吨,将成为国家重要的油气资源后备基地。人均占有水资源