文档介绍：1三十四团廉政风险防控管理工作手册单位部门:三十四团廉政风险防控工作领导小组办公室2012年8月第一阶段:学****动员、安排部署阶段一、方针突出防范,重在治本,持续改进,确保廉政安全。2二、总目标建立全面有效的廉政风险防范管理体系,发挥职能监督部门的控制职责,加强对风险节点及关键环节的有效预防、过程监督与目标控制,确保无违反党纪国法和不廉洁行为,确保各工作环节廉洁规范。三、廉政风险防范管理部门目标四、廉政风险防控组织机构设置:3五、学****动员、安排部署:(要求有动员讲话材料、有学****内容和心得体会、有安排部署文件资料等附件)4六、第一阶段简结:5第二阶段:查找风险点、制定防控措施阶段一、查找风险点、制定防控措施的工作要求(一)强化领导责任。各单位、各部门要把加强廉政风险防控工作作为一项重要任务,列入议事日程,精心制定方案,认真组织实施;各级党政领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施。主要领导要亲自抓、负总责,领导干部要带头查找廉政风险点,带头制定和落实防控措施,认真抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控。真正将廉政风险防控落实到各项工作、各个环节的每一个相关人员,努力形成上下互动,人人查找风险,人人公开风险,人人制定防控措施,共同参与风险防控的良好局面。(二)抓住关键环节。一要全面摸清权力底数。要全面清理和确定对管理和服务对象行使的各类职权,科学编制“职权目录”,并对每一项职权编制“权力运行流程图”,做到责权明确、程序规范。二要找准权力运行风险点。认真查找每个部门、单位、岗位在权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的廉政风险点,并依据权力的重要性、权力行使的频率、***现象发生的概率及危害程度等,对查找出的廉政风险点评定风险等级,实行风险等级管理。风险点的查找主要从岗位、科室、单位“三个层面”,重点在岗位职责、6业务流程、制度机制等方面可能发生***行为的风险点。一是排查岗位廉政风险点。组织党员干部结合岗位职责查找存在或潜在的廉政风险点。重点对象为各级领导干部、基层单位负责人、重点岗位人员。二是排查部门廉政风险点。组织部门的全体人员从工作程序、业务流程、制度机制等方面排查存在的廉政风险点。重点对象为管理人、财、物和具有行政许可、行政执法和行政处罚的单位和部门。三是排查单位部门廉政风险点。结合单位、部门和行业特点,主要查找领导班子“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)。议事决策以及行政管理中容易产生***行为的风险因素、风险点和表现形式。重点对象为各级党委、行政及行业监管部门。三要合理确定风险等级。风险等级的确定,应当根据其岗位对于单位的重要程度、权力的集中度、业务量的多少、社会关注度、近年来的信访量、历年来查办案件的情况、资金调度和日常用量等等要素来确定。风险等级确定以后,必须建立一个相对科学的管理体系。不同级别的风险,要建立完善不同的管控制度,明确不同的管控责任人。另外,风险等级是变化的,要实行动态化的管理。可以根据实际情况和需要,编制风险管理软件,每年进行风险梳理,建立风险提醒和管理的长效机制。四要科学制定防控措施。属于权力行使方面的,要通过建立健全权力制衡机制,优化权力结构,规范行政裁量权,确保权力7正确行使;属于制度机制方面的,要通过查漏补缺、建章立制,进一步完善相关制度;属于思想道德方面的,要通过加强党性党风党纪教育,增强党员干部的风险意识和廉洁从政的自觉性。五要推进权力公开透明运行。通过网站、公开栏、新闻媒体等途径,主动向社会公开不涉及国家秘密、不危害国家安全的职权目录、“权力运行流程图”和行政裁量权基准等,自觉接受社会监督。(三)突出防控重点。加强廉政风险防控工作,必须在“全面防控”的同时,加强“重点防控”。一是要突出重点对象。要把领导干部特别是掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监管权、财物支配权等权力的领导干部作为重点对象,同时要加强对人、财、物管理等关键岗位的防控,以规范领导干部的用权行为。二是要突出重点领域。要抓好工程建设、土地出让、产权交易等***现象易发多发领域以及征地拆迁、教育医疗、社会保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及民生领域的廉政风险防控工作。三是要突出重点环节。要科学分解和配置权力,加强权力运行的制约和监督。四是要突出重点任务。权力行使前要着重查找廉政风险点,制定和落实风险防控措施;权力行使中要着重进行实时动态监控,及时发现各种苗头性、倾向性问题;权力行使后要着重通过警示提醒和责令整改等手段,及时纠正偏差,避免廉政风险演化为***行为。8(四)运用科技手段。要充分运用现代科学技术尤其是信息技术手段,把科技手段融入廉政风险防控、规范权力运行的制度设计和管理流程之中,不断提高有效预防***的能力。如大力推