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探析水库工程移民安置的要点.doc

上传人:ying_zhiguo01 2016/1/21 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:探析水库工程移民安置的要点【摘要】随着水资源的开发利用,大量水利水库工程的兴建使之在发电、灌溉、供水等各个方面发挥着巨大的经济效益和社会效益。然而,随之而来产生了大量的水库移民群体,使水库工程移民安置问题也提上日程。本文简要探讨了水库工程移民安置几个要点,旨在起到抛砖引玉之效果,为实现移民安置社会、经济、人口、环境、自然的和谐发展略尽绵力。【关键词】水库工程移民安置设施方法中图分类号:TV62文献标识码:A文章编号:近年来,随着经济的快速发展,对能源的需求与日俱增,水电资源的开发利用是解决能源问题的重要举措,我国的水利水库工程建设就此如火如荼地展开。随着水资源的开发利用,大量水利水库工程的兴建使之在发电、灌溉、供水等各个方面发挥着巨大的经济效益和社会效益。然而,随之而来产生了大量的水库移民群体,使水库工程移民安置问题也提上日程,作为水库工程建设中的重要组成部分,水库工程移民安置是一项融合了社会、经济、环境、自然等要目为一体的复杂的工程,移民安置的处理,对经济的结构,社会的安定,人民的生活,以及生态的环境都起着至关重要的影响。因此,在水库工程建设中,应以可持续发展作为水库移民安置工作的重要原则,根据移民地区的实际情况,因地制宜,制定经济合理并且切实可行的水库工程移民安置工作计划,确保水库工程移民安置与水电工程建设同步进行,使水库移民能在安置区域得以安居乐业,确保移民安置区域社会的和谐稳定,实现移民安置社会、经济、人口、环境、自然的和谐发展。一改善移民安置区基础设施移民问题是一项持久性且复杂性的问题,由于经济发展水平及客观自然条件等方面的制约,移民安置区域的生产及生活条件有待提高,基础设施有待改善,成为了制约区域经济发展和影响社会稳定的重要隐患。因此,应着力改善水库移民的生产生活基础设施,才能提高安置区生产力,推动安置区经济社会的良性发展。可建立移民安置区工程项目库,并及时向上级编报,为水库居民争取到合理的工程立项及资金,加快安置区基础设施建设的步伐,改善安置区的民生问题,有效提高安置区移民生产生活条件,实现安置区经济社会的可持续发展、有利于维护安置区社会稳定大局。为确保移民安置区工程项目库的真实性、可行性及有效性,移民安置工作需要掌握有关项目建设的标准,例如道路、饮水工程、新村建设工程、增收工程等各自的建设标准,做到“量体裁衣”,并深入当地,进行仔细认真的调查与测量,认真倾听移民的心声,充分了解移民的真实情况,关心他们诉求,使项目的制定能切合移民最最直接、最关心、最现实、最想解决的困难和问题。项目经核实、确认后,可请具有专业知识的人来进行认真地编制和上报,确保计划项目编报质量符合建设的标准与要求,各级水库移民管理部门应积极奔走呼号,争取到改善移民安置区基础设施得经费,充分考虑环境容量,将项目与当地实际情况紧密结合起来,尽量使移民和非移民都具有可持续发展的后劲,使之共创互相融合、互相促进、共谋发展的良好环境。(二)慎重选择移民的安置方法一般来说,水库工程移民的安置方法可分为几类,一是成建制迁移,例如企事业单位、农村村组整体迁移到新的安置区域,保留原有的社会关系及内部组织结构。二是分割重组的安置方式,即打破了原有的社会组织,社会结构,移民以组织的形式被安置在其他单位及村组,需要在新环境中找到自己的位置。三是分散安置的方法,即个人或家庭被分散安置到新的单位或

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