文档介绍：--------------------------校验:_____________--------------------------日期:_____________修文县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要修文县国民修文县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要编制单位:修文县人民政府编制时间:二OO六年元月目录序言 3第一章修文县经济社会发展的基础及条件 5第一节“十五”计划执行情况及其基本评价 5第二节修文县的地理经济价值 8第三节生态环境状况 10第四节修文县经济社会发展面临的环境条件 10第二章发展思路与目标 11第一节总体思路 11第二节奋斗目标 12第三章建设社会主义新农村 13第一节加强农村基础设施建设,改善农村整体面貌 14第二节加快农业结构调整,增加农民收入 15第三节加大扶贫开发力度,全面解决农村贫困问题 16第四节深化农村综合改革,加快发展农村社会事业 17第四章推进结构调整和优化,做大做强优势特色产业 19第一节以工业基地为载体,做大做强工业经济 19第二节加快服务业发展,激活全县经济 22第三节加强基础设施建设,为经济社会快速发展创造条件 24第五章大力发展乡镇特色经济 26第六章深入实施科教兴县战略和人才强县战略 30第一节推进科技创新 30第二节加快教育事业发展 31第三节实施人才强县战略 33第七章建立资源节约型、环境友好型社会 34第一节建立资源节约型社会 34第二节加强生态建设与环境保护 35第八章深化改革和扩大开放 37第一节深化改革 37第二节扩大开放 38第九章以人为本,努力构建和谐修文 39第一节劳动就业 39第二节社会保障 40第三节卫生事业 40第四节文化广播体育事业 40第五节人口与计划生育及老龄事业 41第六节精神文明与民主法制 42第七节人民生活 42第八节民族团结进步事业 42第十章保障措施 43第一节强化政府有效调控资源的能力 43第二节加强对规划任务的组织落实 43第三节规划和实施一批重大项目 43第四节加强规划实施的监测预警 44序言新世纪之初,我县国民经济和社会发展开局良好,胜利完成了“十五”计划,经济总量迈上新台阶,经济结构实现由“一二三”到“二三一”、“一二三”和“二三一”是国民经济三次产业结构比重的简称,“一”是指第一产业,“二”是指第二产业,“三”是指第三产业,“一二三”表明在国民经济结构比重中,呈现“一”>“二”>“三”的状况,“二三一”即指“二”>“三”>“一”。的历史性突破,社会事业稳步推进,各项基础设施建设明显改善,生态环境恢复与重建取得显著成效,人民生活水平不断提高,总体达到小康水平,为“十一五”更快更好地发展奠定了良好的基础。“十一五”规划是新世纪的第二个五年规划,是全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的第一个五年规划,是加快推进新型工业化、农业产业化、城镇化以及全面建设小康社会的极其重要的五年规划。制定一个积极进取、切实可行、鼓舞人心、催人奋进的“十一五”规划,作为全县人民努力实现经济社会发展历史性跨越的共同行动纲领,具有十分重要的意义。本《纲要》以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和《中共贵阳市委关于制定贵阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》为指导,按照与时俱进、从修文县情出发和力求突出修文特色的要求而编制的。《纲要》主要阐述县委、县人民政府的战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为方向,是战略性、宏观性、政策性的规划,是“十一五”期间我县国民经济和社会发展的宏伟蓝图。本《纲要》由序言和关系到我县经济社会发展全局的十个方面内容组成,对我县经济社会发展所处阶段及发展环境作出了分析判断,提出了“十一五”期间国民经济和社会发展的总体思路、主要目标、主要任务、发展重点及保障措施。整个纲要始终贯穿以科学发展观为统领,以更快更好地发展为主题,以经济结构调整和转变经济增长方式为主线,以改革开放和科技进步为动力,把构建社会主义和谐社会作为重要的长远目标,以促进人的全面发展为根本出发点的指导思想。“十一五”期间,政府将运用经济政策等手段和所掌握的公共资源,切实履行职责,营造良好的发展环境,加强统筹协调,努力完成《纲要》确定的目标和任务。第一章修文县经济社会发展的基础及条件第一节“十五”计划执行情况及其基本评价1、“十五”计划执行情况“十五”计划,是新世纪的第一个五年计划。经过全县人民的共同奋斗,国民经济持续快速健康发展,经济总量跃上新台阶,经济结构实现由“一二三”到“二三一”的历史性突破,支柱产业和特色经济初步形成,经济效益不断提高,为“十一五”经济社会发展奠定了良好的基础。全县生产总值2005年突破200000万元,“十五”期间年均增