文档介绍：破解中小企业融资难题要发展大众性、普及性的、大量的服务于中小企业,特别是小微企业的金融机构。“中小企业融资难的最主要原因是成本过高。在银行方面,除了风险高外,还要承担过高的管理成本;在中小企业方面,因为信用低,中间担保成本让企业不堪重负。”3月9日,全国人大代表、中国工商银行江西省分行行长、党委书记倪百祥在接受《中国经济信息》记者采访时表示,为解决中小企业贷款难题,扶持中小企业成长,江西省采取了专门的办法,取得了很好的成绩。但由于各种原因,中小企业贷款难、成本高的问题依然突出,需要通过多方努力、采取多种途径来解决。扶持中小企业采用专门办法对待中小企业,银行在态度上要与大企业一视同仁,但在方法上要灵活掌握,采取专门办法,提供宽松政策,帮助中小企业持续增长。江西省中小企业特别是小微企业信贷起步比较晚,起步从2009年开始,到2010年底时约有600余个客户,40亿元左右的余额。2011年、2012年,中国工商银行江西省分行着重在支持中小企业方面下功夫,贷款新增量每年达到50到60亿元,去年年底,小微企业(不含中型企业)的贷款余额已经达到153亿元,达到总贷款余额的百分之十二。加上工商个体户贷款,小微企业信贷余额已经超过22%。中国工商银行江西省分行在解决中小企业贷款方面采取了“四专”办法,即:专门机构、专门人员、专门办法、专门管理。设立专门机构。在省市行专门设立了小企业贷款管理机构,专门负责中小企业融资办法、业务需求、调查等方面的工作。在支行这一级中还有一批支行,专门从事小企业和个体户贷款,这类支行占到全部支行的一半以上。采取专门办法。小企业信贷包括从授信评级开始,审查审批,再到担保,利率定价我行都有专门办法,区别于其他公司及大企业贷款办法。实行优惠政策。对于中小微企业贷款,中国工商银行江西省分行采取优惠政策。为了确保小企业的贷款增长,实行的是单切规模。在2011年切出45亿元贷款规模,结果放出59亿元。2012年,切了40余亿元,放出53亿元。尽管小微企业规模分配在内部而言是指导性的,但我们规定对小企业的信贷在指导性规模之上,只能多放,不能少放,从而在导向上保证了小微企业贷款的有效增长。对于小企业贷款的担保,采取比较宽松的方法。一般大企业贷款我们是不接受企业互保和联保的,但是对于中小企业,则适当放开,在找不到担保情况下,也可以几家联保。在审查、审批的手续上采取一站式审批,比大企业要简便得多,审批部专门设有小企业贷款审批科,对小微企业实行直接审批。在中小企业贷款的金额方面,我行也是灵活掌握的。比银监会定义的要稍多一点。银监会规定,单笔贷款在500万以下算小微企业。我们认为500万元到1000万元之间,也属小微企业,在市场上同样没有竞争力,因此我们按照总行规定,一般是500万元左右,但最高幅度甚至可以提升到3000万元。去年,我行小企业平均每户贷款余额在660余万元。在对小企业的收费方面,去年行业内进行收费整顿,除总行目录表以外的收费项目全部取消。贷款利率由2010年、2011年上浮的30%至50%,回降到去年30%以内,从而支持了小企业的持续增长。破解中小企业贷款难题扶持中小企业要发动全社会的力量,既要提供法律保障,又要统筹协调,切实为中小企业解决实际困难。近年来,从中央到地方,对中小企业融资难的问题非常重视,政府和金融部门对中小企业成长进行政策和资金上