文档介绍：狠抓《解释》贯彻落实加强监督检查工作近年来,中央和地方各级机构编制部门紧贴新形势下机构编制监督检杳工作的特点规律,积极探索行之有效的机构编制监督检查方式方法,《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(以下简称《解释》)的出台,让我国有了笫一个专门针对机构编制违纪违规行为进行责任追究的比较系统的法规。两年来,《解释》对机构编制监督检杏工作起到重大的推动作用,但是,由于机构编制监督检查工作起步较晚,如何抓好《解释》的贯彻落实,使Z与机构编制管理法规文件相配套,更好的发挥监督检查工作的作用,仍然需要机构编制部门工作人员认真思考、深入实践和不断创新。下血,笔者将结合机构编制监督检查工作实际,就如何抓好《解释》贯彻落实,加强机构编制监督检查工作谈一•些看法。一、 正确看待监督检杳工作现状机构编制临督检查工作起步较晚,由于受工作人员少、认识不到位、以及受机构编制违纪性质的特殊性和其他多种因素影响制约,监督检杏工作还比较薄弱。(一) 机构编制管理认识不足。从外部环境看,有的部门无视机构编制的法律法规,対加强机构编制管理的重要意义认识不足。有些部门不能口觉地在转变职能、提高队伍素质、提高工作效率上做文章,而是片面强调自身存在的困难,或是以工作达标评比,领导批示等形式,想尽办法增机构、增编制、增职数、提升机构规格等。从内部条件看,长期以來,我们机构编制部门本身,在机构编制管理问题上存在重审批、轻监管的问题。在平时管理工作中,比较注重机构的撤并、分设,编制的精简、压缩等,而忽略了对机构编制政策贯彻落实和机构编制“三定”方案执行情况等的有效监督,有些部门的权力缺乏制约,行政行为不规范、随意性人。对机构编制工作重要性认识不足,是导致机构编制监督检杏工作落后的重要因素。(二) 政策法规执行力度不大。近儿年中央和地方陆续专门制定出台了一些机构编制政策法规,为机构编制部门履行监督检杳职能提供了一定的依据,但在实际工作屮,由于机构编制监督检查工作是在党委政府领导下开展,机关事业单位使用编制山各级领导决定,从这个角度看,监督检査工作的对彖具有特殊性。机构编制部门在对本级机构编制管理情况进行监督检杳时,有时因问题根源在领导,予以内部消化处理;有时受监督权限制约,如领导职数的配备监督受T部管理权限制约不了了Z。同时,在与有关部门相互制约协调机制方面,口上而下没有统一的方法与手段,没有统一的模式,协调较为困难,各部门难以形成合力,导致机构编制政策法规执行力度不大,机构编制监督检查工作的权威难以树立。(三) 监督检查队伍力量不强。按照中央要求,县级以上机构编制部门要单独设立机构编制监督检查科家,配备专门的监督检查工作人员。但实际上,“任务重人员少”是现阶段编制部门的一个显著特征。编制部门肩负着行政管理体制改革、政府机构改革、事业单位分类改革和机构编制口常管理及监督检杳工作,职责任务十分繁重,特别是县级编制部门,编制配备少,人员力量总体偏弱,专职人员儿乎没有,导致工作“一•锅粥”,精力投入有限,无力更多的顾及监督检查工作。同时,由于监督检查丄作起步比较晚,工作仍处于探索推进阶段,监督检杳工作人员对机构编制违纪行为杏处缺乏经验,工作方法创新不够,对机构编制各项政策法规不够熟悉,业务水平还需进一步提升。二、 深刻认识《解释》颁布的重大意义《解释》作为我国笫一个专门针对机构编