文档介绍：—1—甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省重大前期项目和资金管理办法的通知甘政办发〔2011〕111号各市、自治州人民政府,省政府有关部门:《甘肃省重大前期项目和资金管理办法》已经省政府同意,现予印发,请认真贯彻执行。甘肃省人民政府办公厅二○一一年四月二十二日甘肃省重大前期项目和资金管理办法第一章总则第一条为保证重大项目的科学决策和管理,提高项目前期工作质量,建立项目前期费滚动使用机制,根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)和省政府有关要求,特制定本办法。—2—第二条使用省财政预算内项目前期费和收回再安排滚动资金(前期项目专项资金)的重大前期项目管理,适用本办法。第三条本办法所指的重大前期项目,主要是涉及全省重大生产力布局和产业结构调整、资源开发、特色优势产业培育发展、跨地区基础设施、生态环保和社会公益性建设项目:(一)列入国家和全省发展规划的前期项目;(二)省委、省政府确定的重大前期项目;(三)符合国家产业政策并经省部级以上专家委员会论证的前期项目;(四)省委、省政府确定的重大课题研究和省级重大发展规划编制;(五)省委、省政府确定的其他项目。第四条重大项目前期费由省财政预算内项目前期费和按本办法规定收回再安排滚动资金(前期项目专项资金)两部分构成。第五条根据全省经济社会发展需要及经济和社会发展中长期规划,重大项目前期费按照项目进行管理,遵循以下原则:(一)突出重点,注重实效。优先安排列入国家和省中长期发展规划的建设项目。落实重大前期项目工作责任制,—3—明确前期工作的目标任务,建立前期工作计划执行情况考核制度。(二)统筹安排,规范运作。建立健全管理使用规则和运行规范,编制年度重大项目前期计划,认真做好全省项目前期费的管理和统筹安排工作。(三)统一管理,滚动使用。重大前期项目由省发展改革委负责审核。前期费是项目基本建设投资的组成部分,项目批准建设后,列入建设项目总投资预算,项目开工后按期归还。收回再安排资金作为全省重点前期项目专项资金,在省财政设立专户,实行滚动使用。第六条依据生产经营性和政府公益性项目的性质,项目前期费分为拨款和借款两种方式。生产经营性的前期项目,按借款性质下达;政府公益性前期项目以及国家和省上确定的重要规划编制和重大课题研究等,按拨款性质下达。第二章申报、审批、下达第七条项目前期费申报程序。按项目的隶属关系,由项目前期费使用单位(以下简称“项目单位”)向项目主管部门提出申请报告,经项目主管部门审核同意后报省发展改革委。无项目主管部门的项目单位可直接报送省发展改革委。第八条前期费申请报告的主要内容:—4—(一)项目基本情况:项目名称、隶属关系、项目建设必要性、拟建设规模、项目法人单位、前期费总估算。(二)项目前期工作方案:项目前期工作依据、前期工作内容及进度安排、已完成前期工作内容、申请前期费的额度及用途、预计开工时间等。第九条省发展改革委收到项目单位前期费申请报告后,应根据省政府确定的建设重点、规划的发展方向和国家产业政策,提出当年安排计划,分批下达。第十条项目主管部门和项目单位收到前期费计划后,与省发展改革委签订前期工作责任书。第三章拨款、借款、还款第十一条项目单位根据下达的前期项目计划,待省财政厅下达预算指标后,持签订的前期工作责任书,到省财政厅办理项目前期费拨付手续。第十二条凡属借款性质的项目,其前期费