文档介绍：在全省教育现代化建设监测评估
培训会议上的讲话
江苏省教育厅副厅长丁晓昌
(2014年2月26日)
同志们:
率先实现教育现代化,是江苏实现“两个率先”的内在要求,是江苏人民的热切期盼,也是引领江苏教育事业改革发展的鲜明旗帜。经过近几年的积极探索和大胆实践,我省教育现代化建设已经进入到从县域基本教育现代化向省域总体教育现代化全面推进的新阶段。根据省政府办公厅去年颁发的《江苏教育现代化指标体系》和《关于推进教育现代化建设的实施意见》的精神,我省将从今年起对省、市、县(市、区)三级教育现代化建设进行监测评估。2013年12月,省教育厅会同省统计局联合印发了《江苏教育现代化建设监测评估实施办法》,启动实施江苏教育现代化建设监测评估工作。今天,我们召开全省教育现代化建设监测评估培训会议,主要任务是贯彻《关于推进教育现代化建设的实施意见》和《江苏教育现代化建设监测评估实施办法》,落实2014年度全省教育工作会议精神,部署今年教育现代化建设监测评估工作。借此机会,我讲三点意见。
一、充分认识教育现代化建设监测评估的重要意义
我省是在全国较早提出和探索实践教育现代化建设的省份。自上个世纪九十年代初启动教育现代化建设工程以来,我省
教育现代化建设经历了试点探索、区域推进和全面提升三个阶段,实现了由理论探讨向政策制订、由一般性号召向实质性推进、由教育部门推动向党委政府主导、由以乡镇和学校为单位试点先行、区域推进向全省整体推进等一系列跨越。全省教育现代化建设进展顺利,成效显著,目前已有98个县(市、区)通过了县域教育基本现代化建设水平省级评估。2013年1月,省政府办公厅在组织高层次专家进行半年多时间研究的基础上,印发了《江苏教育现代化指标体系》;同年5月,省政府在苏州召开全省教育现代化建设推进会,颁发了《关于推进教育现代化建设的实施意见》,全面部署了我省教育现代化建设工作;李学勇省长与教育部袁贵仁部长共同签署了《部省共建教育现代化试验区协议》。为进一步加快推进教育现代化进程,省政府在《关于推进教育现代化建设的实施意见》中明确要求在全省范围开展教育现代化建设监测评估。省教育厅会同省统计局于去年12月27日研究制定了《江苏教育现代化建设监测评估实施办法》,并报经省政府批准同意印发,这意味着我省教育现代化监测评估工作正式启动实施。自此,我省教育现代化建设已经迈进了更高层次、更高水平、全面推进的阶段。在这样的宏大背景下,我们要充分认识教育现代化建设监测评估的重要性和紧迫性,不断增强工作的责任感和使命感。
(一)开展教育现代化建设监测评估,是加快推进我省教育现代化进程的一项重要举措。从全国范围来看,我省是第一个研制出台省域层面教育现代化建设指标体系的省份,也是第一个在全省范围开展教育现代化建设监测评估的省份。
省政府颁发施行的《江苏教育现代化指标体系》从教育普及度、教育公平度、教育质量度、教育开放度、教育保障度、教育统筹度、教育贡献度、教育满意度等8个维度,提出了建设的新要求。为了加快推进更高水平教育现代化建设,省政府决定在全省范围开展教育现代化建设的监测评估,明确提出“强化监测、以评促建。每年第二季度对上一年度省、市、县三级推进教育现代化建设情况进行相应监测、评估和发布,让全社会了解、参与和监督教育现代化建设工作”的要求。沈健厅长在2014年全省教育工作会议上部署重点工作时也强调,要始终高举教育现代化这面旗帜,精心做好教育现代化建设监测工作,不断提高我省教育现代化建设水平。积极开展教育现代化建设监测与评估,通过标准引领、动态监测、定期发布、评估认定和社会监督等相结合的方法手段,形成强大的推动力量,构建有效的工作机制,引导和激励各地各校全面而有力地推进教育现代化进程。
(二)开展教育现代化建设监测评估,是适应新时期我省深入推进教育现代化建设的一种机制创新。当前,我省推进更高水平的教育现代化建设的目标路径是努力实现以县为单位的区域教育基本现代化建设向以地区乃至全省为范围的教育现代化建设转变,由以基础教育与中等职业教育为主要内容的教育现代化建设向以各级各类教育在内的全面教育现代化建设转变,由重点改善办学条件向推动内涵发展、提高教育质量转变,这就需要我们在总结以往推进教育现代化建设的成功经验的基础上,借鉴我省全面建设小康社会进程监测的做法,创新一种新的工作机制,实施对省(涵盖高校)、市、县三级教育现代
化建设情况的监测与评估。在以前注重创建达标结果评估的基础上,转变对推进过程的动态监测,研究探索对教育现代化建设实行动态监测,实时掌握教育现代化建设进展情况,根据监测结果,实行公报制度,加强薄弱环节整改力度,完善教育治理和教育决策,不断推进教育现代化进程,确保如期实现更高水平教育现代化建设目标。
(三)开展教育现代化建设监测评估,是做