文档介绍：推进新型城镇化健康发展摘要:新型城镇化健康发展是加快转变经济发展方式,推动经济社会持续健康发展的必然要求。推进新型城镇化健康发展,要遵循规律,坚持科学规划,强化产业支撑,转变政府职能,完善政策配套,推进体制机制创新。关键词:新型城镇化;扩大内需;产业升级中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1000-8772(2013)01-0179-02党的十八大报告提出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。这为河南省持续走好一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子指明了方向,提出了更高要求。一、新型城镇化的科学内涵就河南而言,符合河南实际具有河南特色的新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。把新型农村社区纳入城镇化体系,促进一部分农民就近转移,促进城乡一体化发展,是河南省在城镇化道路上的一次大胆探索和创新。河南新型城镇化的“新”,主要有几层含义:一是相对于过去城乡分离、二元结构突出的传统城镇化,新型城镇化更强调城乡统筹、城乡一体。二是新型城镇化强调的是城镇体系,注重发挥不同层级的城市功能,使彼此间相互促进。三是强调建设紧凑型城市、复合型城市、低碳绿色城市及中心城市组团发展等理念。四是相对于以往产城分离的城镇化,更强调产城互动、就业为本,强调以城市提供的就业岗位和承载能力来决定农民进城的规模和速度。五是强调解决传统城镇化过程中带来的土地城镇快于人口城镇化、人口城镇快于身份城镇化以及日益严重的“城市病”等问题。二、推进新型城镇化健康发展的重要意义(一)推进新型城镇化健康发展是扩大内需,加快转变经济发展方式强大动力。一方面,新型城镇化可以有效扩大城市消费群体,增加居民消费。有研究表明,~3倍,。另一方面,新型城镇化还可以有力拉动投资需求。专家分析,每增加一个城市人口,城市基础设施建设投资至少需要10万元。2010年,河南省制定了《关于推进城乡建设加快城镇化进程的指导意见》,把大力推进新型城镇化、实现城乡一体化发展作为河南“十二五”期间发展的一项重要任务,力争到2015年,全省城镇化率达到48%,力争城镇人口突破5000万。现在我省城镇人口4000万人,增加1000万城镇人口,就需要1万亿元基础设施建设投资,再加上需要增加的公共服务投资,必将有力拉动投资需求。因此,新型城镇化可以有效劳动消费需求和投资需求,从而扩大内需,加快经济发展方式转变。(二)推进新型城镇化健康发展是加快推进产业结构优化升级,促进经济持续健康发展的持久动力推进新型城镇化健康发展,不仅可以创造出消费需求、投资需求,而且还能够充分发挥产业集聚效应,推动制造业结构转型和升级,为经济高速增长提供稳定的、可持续的动力源。一是新型城镇化能够推动产业链条由短到长、产业层次由低到高、产业关联由散到聚的转变,为产业、产品、组织机构加速集聚提供便利条件,并带动相关配套产业的发展,带动服务业的发展,实现产业的存