文档介绍：浅谈我国廉租房准入与退出机制摘要本文试借香港公屋的经验,来对我国廉租房的进入与其退出机制提供一点启发。关键词廉租房准入与退出机制中图分类号:F205文献标志码:A国务院总理温家宝3月5日在十二届全国人大一次会议上作政府工作报告时,对今年政府工作提出建议:以保障和改善民生为重点,全面提高人民物质文化生活水平。继续抓好保障性安居工程建设和管理,让老百姓住上放心房,满意房。今年城镇保障性住房基本建成470万套、新开工630万套。据了解,自治区下达梧州市的2013年保障住房、棚户区改造住房建设任务是9237套(户),其中新增廉租住房1756套、公共租赁住房6021套、经济适用住房460套、限价商品住房800套、城市棚户区改造200户,另外还要新增发放廉租住房租赁补贴930户。此外,我市今年还将加快个人住房和住房保障管理信息系统的建设,9月底前实现市本级与所辖县(市)联网,12月底前实现市与自治区联网。怎样完善廉租房准入与退出机制迫在眉睫。一、问题的提出国务院公布的《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,其核心内容是要“加快建立健全以廉租住房建设为主体、多渠道解决城市低收入家庭住房困难”,这次“房改新政”中最大的亮点是中国的“廉租房”被提到了空间的高度,并提出了明确的时间表,这无疑为新规的执行带来了压力和动力。但是,过去的事实告诉我们,该制度在廉租房的准入、退出机制上还存在比较突出的问题,本文试对香港公屋的准入与退出机制进行分析,以期能对该机制的发展提供一点建议。二、香港公屋对进入与退出机制的设计香港作为法制社会,在公屋的申请、编配程序上有着极为严格的规定,以确保享受优惠的都是真正需要帮助的居民。公屋申请人须在香港住满七年并没有私人住宅物业,而且必须接受包括家庭收入和家庭资产的全面经济状况审查。房委会每年检查轮候者的收入及资产限额,以确保限额配合当前的经济和社会状况,并确保真正有需要的人才符合资格申请公屋。以三口之家为例,,,总资产包括了存款、证券、汽车、固定资产等。申请人必须提交由雇主开具的《薪金证明书》,并签署收入证明。按照香港房屋条例,任何人在申请公屋时蓄意虚报资料,即为违法,一经定罪,可判刑事诉讼条例所规定第5级罚款(最高罚款额为5万港币)及监禁6个月。公屋申请人的申请条件不仅严格,而且相当详细。在通过一系列审查和三年以内的轮候期内,申请人终于可以拿到钥匙。但严格的审查并未结束,在公屋居住期满十年后,租户每两年应申报家庭收入及资产,不申报资产或家庭收入及资产净值超过逾指定的公屋住户限额的租户须缴纳双倍租金,并于一年内迁出;若确有困难的,给予暂准居住证再过渡一年,租金提到两倍以上。2004年香港还专门成立打击滥用公屋资源的特遣队,严惩弄虚作假者。三、我国目前廉租房进入与退出机制存在的问题关于廉租申请人如何以法定准入程序去获取廉租房的居住权,2004年出台的《城镇最低收入家庭廉租住房管理新办法》规定:以“书面申请―审核―公示―登记―调查―核实―排队轮候―公布结果”的程序安排保证。然而在实施过程中还是存在一些漏洞,具体表现在:(1)对廉租户家庭收入变动情况跟踪管理较为困难。目前各地一般采取承租户主动报告收入情况和租赁合约一年一订的动态管理方式,难免出现申报不实或管理失控的情况;