文档介绍：农村社会资本的驳论[摘要]社会资本作为一个分析概念,近年来被许多学者和专家用来分析研究问题,许多学者研究了农村社会资本在农村发展中的积极作用,但其负面表现也不容忽视。笔者基于所调查的几个村庄,对农村社会资本的负面效应进行了分析,并寻找其原因进而提出对策,以期减少农村社会资本在农村发展中的负面影响。[关键词]农村社会资本负面效应[中图分类号][文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2010)05-0010-01 一、农村社会资本负面表现社会资本在应用过程中既表现了其积极作用,也存在着一些问题,并且它的消极影响不容忽视。笔者调查的村庄,其社会资本的负面影响表现在三方面: (一)经济能人滥用农村社会资本在农村,率先致富的人被称为经济能人。他们在获得了经济利益后开始逐步转向政治利益的追求。这些经济能人通过参加村民委员会选举成为农村基层社会管理者。他们就任村委会领导后,由于在经济方面拥有能力,很容易得到村民的信任。但是如果不对他们加以民主监督,往往会把村民自治变成少数村干部和经济能人的自治。据调查,H村支部书记以前是做生意的,个人资产有几十万,2001年村委会选举时,他作为村里的经济能人被选进村委会,并被吸收为中。据他介绍,他的一个生意伙伴是邻村前任支部书记,以前是做木材生意的,跟他情况相近,同一年入选村委会,2004年当选为支部书记。该邻村支部书记在任期间,为经营化肥生意,卖掉了村里备用的变压器和管道、电缆等,筹集资金十多万元,2007年他销售的化肥因质量问题被村民举报,相a关部门介入调查。事后经调查,发现王某在任职期间,私自挪用村集体财产近20万元,并且生活作风有问题,多次涉嫌嫖娼,影响极其恶劣,最后被判刑入狱。在农村治理过程中,经济能人对农村的发展作用不可忽视。但是经济能人进入农村政治领域后,由于涉及到其生意往来,他们掌握权力久了很容易利用个人手中的权力谋取私利,贪污腐化,最终造成恶果,给新农村建设造成了极坏的影响。(二)家族势力的负面影响家族观念历来在中国人心中根深蒂固,尤其在我国传统的农村地区。那些家族势力越强、传统文化氛围越浓厚的农村的发展受到的传统阻力会越大。家族势力往往通过家族内的能人来影响村治。调查资料显示,S村赵家家族在全村最大,兄弟5人,另外加上家族成员近百人同住一村。现任村支书是老四,前任村支书是老三。家族大,力量强,在每届村委会选举中都有其家族成员,村里的鱼塘、荒山都由其家族成员承包。其他村民只能看在眼里,毫无办法。由于农民自身民主法治意识薄弱,再加上强烈的家族本位思想,不可避免的地给村治带来负面效应,甚至产生严重后果。因此,家族势力对农村政治民主化和农村社会稳定等都产生了极大的消极影响,不利于我国农村的基层民主政治建设。(三)村干部的蜕变当前农村村干部在管理农村事务的过程中经常存在以下问题:不严格执行法规、政策,工作带有随意性;村务、财务不透明;开展农村工作的方法简单、方式粗暴;基层作风不民主,遇事不与群众商量,搞“一言堂”;有的村干部群众观念淡薄,为群众服务意识差,不为群众办实事。据X村现任孙书记介绍,前任村党支部书记赵某,在任职的十多年间,利用个人关系,从上级有关部门累计争取近20万元经费用做村庄基础设施建设。为村里做了贡献的他赢得了村民的信任,但由于权力集中、利益熏心