文档介绍：党员管理中存在的问题对照检查材料党的十八大提出全面提高党的建设科学化水平,推进学习型党组织建设,加强和改进党员队伍教育管理。在新形势下,加强司法行政系统党员教育管理工作是司法行政系统党的建设中一项基础性、长期性的工作,是保持司法行政党组织先进性,增强党员创造力和战斗力的重要途径。本文结合司法行政实际,对加强党员教育管理作一些粗浅探讨。一、司法行政系统党员教育管理基本情况(一)党组织构成情况及主要特征全省司法行政系统党组织管理分为三类:第一类是省厅机关党委垂直管理的党组织,涉及机关、监狱、戒毒、省属律所、司法鉴定、院校等行业,下辖基层党委13个,党支部166个,共有党员2500余人,是省直单位中较大的一个党群系统。第二类是省厅垂直领导单位,党组织管理归所属地市党委管理,包括19个监狱和6个省属戒毒所,共有党委25个,党支部514个,党员6700余人。第三类是所属市、县(市、区)、乡镇(街办)党委管理的党组织,包括11个市司法局、119个县(市、区)司法局、1404个司法所和4个市属戒毒所,共有党委8个,党组11个,党支部246个,党员4300余人。司法行政系统党组织特点主要是点多面广线长,具体表现为:涉及面广,党组织包括机关事业单位、法律服务机构、高等院校、医院、企业等行业,党员包含干部、警察、工人、离退休人员、律师、公证员、司法鉴定人、教师、学生、医生、护士等职业。覆盖面广,司法行政系统党员队伍涵盖了省、市、县(市、区)、乡镇(街道)四级组织。司法行政党员又因各自行业的不同特征,表现出不同的特点:一是年龄结构跨度大,从个体来看,最大年龄96岁,最小年龄19岁。从群体来看,离退休支部年龄普遍偏大,而学校学生党员年龄普遍较小。二是文化层次跨度大,如律师、教师党员文化层次较高,基本上为本科及以上学历,且硕士、博士学历占到一定比例。而工人党员文化层次较低,大部分为初高中文化。三是思想意识差异较大,机关事业单位党员思想比较稳定。律师、医生等技术性岗位的党员具有较强的科学精神和批判精神,而学生党员则思维相对活跃。四是工作环境差异较大,监狱、戒毒干警党员工作相对封闭,工作对象单一,而律师、医生党员工作环境开放,接触社会各类人群。司法行政党员类型的多样化,决定了党员教育方式的多样化。(二)党员教育管理工作开展情况多年来,司法行政系统始终高度重视党员教育工作,抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础,解决好全体党员世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。坚持以主题教育活动为载体,不断提高全体党员的政治理论素养和水平;不断完善学习制度,制定出台了各项学习制度,对党委中心组学习、党支部学习、自主选学和在线学习等进行了规范,形成教育学习的良好保证与保障机制;以支部为单位进行集中学习,通过领导讲党课、组织座谈、专家辅导、理论宣讲、知识测试以及举办培训班等教育途径和形式,开展了形式多样的党员教育。十八大以来,司法行政系统组织全体党员全面系统地学习了党的十八大、十八届三中、四中全会精神系列重要讲话和对司法行政工作重要指示精神,自觉践行省委省政府及所属市、县党委政府的各项重大决策,使广大党员在落实厅党委的要求中,方向更加明确、思想更加统一、力量更加凝聚、信心更加充足。(三)党员教育管理存在的主要问题当前,司法行政党员教育管理工作普遍存在:教育形式单一,党员教育方式仍习惯于以单向灌输为主,受教育者始终处于被动接受状态,缺乏互动性、思辩性;学习的针对性不强,学习方式还停留在读报纸、读文件、读领导讲话上,联系实际少,针对性、指导性弱;在激发党员学习内在动力上缺乏有效措施,少数党员学习的主动性不强、积极性不高,不能很好地适应新形势下对党员干部提岀的新要求。党员教育管理工作中既有司法行政各领域普遍存在的共性问题,也有本行业特有的个性问题,主要表现在:一是学习时间难统一、集中学习难保障。这一问题最具有代表性的是律师党员。律所党支部在党员教育管理中存在着组织上、地域上、时间上分散的问题。具体表现为律所联合党支部党员教育时间不好协调,管理不方便;律师执业范围广,工作场所、时间不固定。医院党员教育管理也存在着一线党员工作时间不规律、人员难以集中的问题。二是流动党员难管理,教育工作难开展。具有代表性的是学校毕业生党员,由于毕业后离开学校步入社会,地域分布广,且接受党组织教育时间较短,毕业生党员主动与党组织联系较少,党组织对这些党员的情况不能及时、全面了解,就难以开展教育工作了。三是重业务轻教育,学习积极性不高。具有代表性的是律师、司法鉴定人、教师、医生等专业性、技术性强的行业党员,具体表现为:一方面部分党组织和党员担心过分抓党员教育工作会影响业务的拓展,把理想信念培养和业务工作割裂开来;另一方面部分党员更多的是注重业务知识的学习和更新,而轻视