文档介绍：:..村干部离任经济责任审计工作方案涡阳县村“两委"换届前村级财务清理和离任经济责任审计工作方案根据省委办公厅、省政府办公厅转发《省委组织部、省民政厅关于全省村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施意见》的通知精神,为切实抓好我县村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作,对村干部任期和离任经济责任做出实事求是的评价,结合实际,制定如下工作方案。—.审计目的通过这次专项审计,进一步加强村级干部党风廉政建设和农村基层组织建设,客观公正地评价村“两委”干部任期内的工作情况,帮助选民选出作风正派、廉洁公正、为民办实事的好干部,维护集体经济组织和农民的利益,推进和完善村务公开和民主管理制度,推动村级财务管理规范化建设。—.审计主体及人员各镇财政所具体负责对本辖区内的村级财务审计。镇纪检部门要予以配合,严肃纪律,保障专项审计工作顺利开展。县农经局牵头,审计局、财政局配合,负责专项审计工作的业务指导和监督检查。。,村级财务收支及有关经济活动,如果审计中发现重大经济问题的,可视情况向前追溯。。—般情况下,以镇、街道办事处为单位,统一收齐各村会计资料,集中在镇、街道办事处政府实施审计。对个别情况复杂、账目混乱的村,审计人员进村实施实地审计。县换届领导小组将组织有关单位人员对镇、街道办事处审计情况进行检查。,审计重点包括:农村经济责任目标完成情况1、 任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长;2、 农村基础设施建设是否完成;3、 村级集体资产是否保值增值;4、 村级债务是否下降;5、 财务管理、资产管理、民主管理等内部控制制度是否健全和真正发挥了作用;6、 农民在办理建房、结婚、户口、外出务工等手续过程中,是否存在乱收费等行为;7、 农民负担是否出现加重和反弹现象。财经法纪执行情况1、 各项收入是否及时、足额入账,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设"账外账”或"小金库"等问题;2、 是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;3、 是否存在滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;4、 是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地等问题;5、 实行"村账乡代理"的村是否实行报账制,有无按时记账;6、 是否因财务管理混乱等问题引发群众信访和越级上访,发生的群众信访件是否已经得到了妥善调处。农民群众关注的热点问题1、集体资产处置。是否落实了资产台账制度,有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为。2、债权、债务管理。村级举债是否经村民代表大会讨论,按规定的审批程序办理;是否存在以办公益事业为由擅自高息借款;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务;是否存在借债进行达标升级活动和用于非生产性开支等情况;是否发生新的不良债务,有无制定切实可行的债务化解办法。3、土地发包、承包。农村土地承包合同是否全面签订,农村土地承包经营权证是否全部发放到户;是否存