文档介绍：N。??李倩,高铭,陈雪丽(新疆大学研究生院,乌鲁木齐830000)摘要:鉴于新疆独特的地理位置,口岸在国际贸易中扮演着重要的角色当前,虽然新疆口岸的基础设施建设和货物通关能力不断完善,但也面l临着很多难题、建设口岸固际贸易基地,充分发挥13"岸功能,对带动整个新疆经济发展具有重要作用关键词:口岸;对外贸易;国际贸易基地;基地建设中图分类号::A文章编号:l005—9l3X(20l2)04—0018-01新疆口岸国际贸易基地建设现状(一)中哈霍尔果斯边境合作中心建设中哈霍尔果斯边境合作中心是上合组织框架下区域经贸合作的示范区,是国家和自治区向西开放的桥头堡,项目自2002年5月开始启动,采用“跨国经济合作开发区”和“边境自由贸易区”两种经济合作模式。实质是将中国新疆与哈萨克斯坦以及中国与中亚地区诸国家多层次的经济合作具体化、类型化的一种探索。基于区域一体化与区域联盟的思想,在交通一体化、资源共享、区港联动等战略思想指导下,通过对合作中心总体结构、景观意象及重要节点与配套区的精心设计,使之成为一个多功能场所,满足边境合作发展需要。合作中心采取一关两检管理模式;合作中心中哈双方区域全部实行封闭管理,由横跨中哈两国的通道相连形成个整体,由中方进入中心的基础设施建设物资和中心内企业自用设备,按照出口贸易政策,予以退税;企业从哈方进口基础设施物资和区内设施自用设备进入中心中方区域,按照保税区政策,免征关税及进口环节增值税;从中心进入中方境内的货物按一般贸易税收管理规定照章征收关税和进口环节增值税;旅客从中心进人中方境内的,每人每日每次可携带8000元人民币的免税物品。(二)阿拉山口工业园建设阿拉山口口岸位于新疆博尔塔拉蒙古自治州境内,是举世瞩目的新亚欧大陆桥中国的西桥头堡,是我国西部地区唯一的集公路、铁路、管道三种运输方式一体的国家一类口岸。阿拉山口工业园项目自2008年6月开始启动,本着一园三区的模式运作,分为阿拉山口、博乐、精河三个工业区。口岸着力发展物流、加工工业和边贸,致力于建成高水平的工业园区。口岸以物流和货物集散地位突破口,重点发展生产贸易相结合性企业,大力招商引资,力争打造自治区新兴进口能源储运加工基地。自口岸建设以来,2009年,口岸的过货量达到2324万吨,2010年更是突破了2500万吨,直追中国最大的陆路口岸满洲里口岸。2011年5月30日,国家批复同意建设阿拉山口综合保税区,阿拉山口口岸充分利用进口能源资源中转储运有利时机和综合保税区的政策预期,积极创造条件,鼓励、引导区内外有实力的企业和社会资本参与进出口物资的综合开发利用,通过功能叠加、资源整合,努力将其建设成为集边境区域性加工制造、境外资源合作开发、生产服务、区域性国际物流采购等多功能于一体的特殊经济功能区,并取得显赫的成绩。二、新疆口岸国际贸易基地功能及作用(一)口岸国际贸易基地能有效支持中国经济发展新疆具备独特的贸易潜力,中亚能源大通道建设为新疆口岸国际贸易基地建设创造了条件,口岸国际贸易基地建设也要求创建更加便捷现代化的产业和服务体系:通过建立能源进口和化工产品出口一体化企业,不仅能解决能源紧缺瓶颈限制,还能创造高附加值;通过打造农林产品、果汁、果脯等深加工出口产业基地,提升产品在中亚市场上的竞争优势,带动配套产业的发展并拉动就业,能有效支持中国经济发展