文档介绍：2020年郑州市网络安全员培训考试资料管理第五章第五章互联网上网营业场所安全管理随着计算机信息网络的快速发展,以网吧为主要形式的互联网上网服务营业场所已经成为中国网民获取资讯、文化娱乐和交流通讯的重要场所,形成了具有巨大潜力的网络文化消费市场。由于网吧等互联网上网服务营业场所,还未真正发展成为一个成熟的网络文化产业,所以必然存在甚至引发诸多社会问题,因而也成为社会关注的热点之一。网吧在这迅猛发展的过程中,也暴露出一些新的问题。在网吧内许多年轻人盯着电脑屏幕跟网友聊天,废寝忘食,没日没夜;沉迷于网络聊天和网络游戏不能自拔;***秽、色情网站充斥在互联网里,其敏感而脆弱的心灵很难抵御诱惑,导致许多青少年的身心健康受到影响。与网吧相关的网上治安形势也不容乐观。有些人员在网上散布谣言,蛊惑人心,或利用网吧做掩护,从事非法活动。种种事例表明,网吧出现负面问题主要是由于管理不规范造成的。政府管理部门要承担起监督管理职责,不能放任自流,应该依法规范网吧经营,积极推进文明上网工程,使网吧行业向正规化、科学化的轨道发展。一、互联网上网服务营业场所及其安全问题概述(一)、互联网上网服务营业场所的定义根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第2条第1款的规定,互联网上网服务营业场所,是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所。互联网上网服务营业场所的主要特征为:,是认定其是不是上网服务营业场所的依据之一。这就是说,互联网上网服务营业场所的服务对象是不特定的多数人,而且其服务范围也是不特定的和开放式的。该特征使得互联网上网服务营业场所与该条第2款所指的学校、图书馆等内部网络服务场所相区分。学校、图书馆等内部网络服务场所虽然也是公共场所,但其服务对象的范围是特定的师生或者其他类型的读者等。,这是互联网上网服务营业场所的经济特征。营利性有两个方面的含义:①投资人设立互联网上网服务营业场所的目的是为了获得利润。经营亏损甚至倒闭并不影响其营利性特征。②应当在一定时期内连续从事互联网上网服务活动,即经营内容相对固定化。(二)、互联网上网服务营业场所安全问题随着人们物质生活水平的日益提高,网吧作为新世纪集娱乐、交流、学****等为一身的现代化的工具已被越来越多的人所接受。但一些网吧经营单位违法违规经营,经营秩序混乱,安全隐患突出,严重危害了上网消费者特别是青少年的身心健康,给社会秩序造成了一定的影响。网吧的问题集中体现在信息网络安全、治安和消防安全等方面。、平民化,从而推动着全世界信息资源的快速更新和信息内容的海量扩张,让我们实实在在感受到了信息时代带给我们的种种高效、快捷和便利。但任何事情都有它的正反两方面,网络也不例外,一些上网消费者特别是年轻人经常浏览一些不健康的有害的信息内容,严重损害了自己的身心健康一部分人无视法律、法规的规定,利用网吧提供的上网环境制作、复制、传播各种造谣、污蔑、诽谤他人、邪教组织的信息和言论,肆意散布谣言,歪曲事实以发泄对社会制度不满的情绪;一些上网者从事着恶意入侵、攻击、破坏其他网络的活动,利用他们掌握的网络技术去破坏网络秩序,成为黑客,他们进入这个虚拟世界中,破坏他人计算机系统,使成千上万的计算机瘫痪,直接影响到社会的发展。,由于网吧流动人员多,人员素质差距大,一些青少年在网吧内因琐事引发斗殴,有的甚至邀约社会青年参与。网络可以使人在不见面的情况下实现某种交易。如果是合法的交易,这对于节约整个社会的成本是十分有利的,但有些人却利用这种“不见面”和上网地点可转移的特点从事种种非法的交易。一些青少年因在网吧恋上了色情、赌博和游戏活动,不能自拔,但其自身并没有经济来源,又不可能天天向家长索要钱财,为了筹足上网钱财,有的变卖家中物品,有的偷窃家人或邻里钱物,有的铤而走险走上了抢劫的道路。网吧内还存在趁人不备,盗窃或抢夺上网者财物的情形,受害人多为男性青少年。例如,,长春市某网吧网管为帮丢物品的网友追回财物,被劫匪杀害。因此,依法管理、服从监督,共同抓好网吧治安管理不但是对消费者的生命负责,同样也是对经营单位的合法权益负责。,随着网吧规模日益扩大,经营单位重视经济收益、忽视安全防范,上网服务营业场所消费群体的多元化,缺乏有效的安全监管,装修选材、布线工程上偏好于低价材料,使得这些场所安全隐患日趋严重。如6月16日凌晨2时40分左右,北京市海淀区“蓝极速”网吧发生火灾,确认系人为纵火所致。火灾造成24人死亡,13人烧伤。6月4日凌晨1点,河南省平顶山市的