文档介绍：研究与探讨二、标准与政策2011年发布与生活垃圾管理有关的主要标准有:1、《生活垃圾收集站建设标准》建标154-20112、《生活垃圾综合处理工程项目建设标准》、《生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》、《生活垃圾堆肥厂评价标准》CJJ/T172-20115、《废物箱通用技术要求》CJ/T377-20116、《生活垃圾产生源分类及其排放》CJ/T368-20117、《堆肥自动监测与控制设备》CJ/T369—20118、《垃圾填埋场用高密度聚乙烯管材》CJ/、《废弃电器电子产品处理工程设计规范》、《垃圾填埋压实机》GB/T27871-201111、《生物分解塑料垃圾袋》GB/T28018—20112011年4月19日,国务院批转住房城乡建设部等部门《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》。《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》是具有里程碑意义的一个重要文件,是继1986年、1992年之后,国务院又一次发布有关生活垃圾处理工作的纲领性文件。首先是重要性,从涉及的部门看,文件中提到了16个部门,说明生活垃圾处理工作需要有关部门通力合作,协同推进。做好生活垃圾处理工作仅靠环卫部门或建设部门是不够的或者说,难以满足人民群众诉求和需要。其次是复杂性,我们每个人每天都会不同程度的产生生活垃圾,生活垃圾源头管理,如生活垃圾分类,源头减量,涉及我们每一个人,需要全社会共同参与。因此,推进生活垃圾处理工作在某种程度上不是一个技术问题,也不是一个行业问题,而是一个社会问题。因此,对生活垃圾处理工作,我们要高度重视,他关乎民生、既是环保又是公益;此外,推进生活垃圾处理工作是一项长期性的工作,不是运动,我们要有持续推进的规划和准备,要实事求是、循序渐进、扎实推进。目前,生活垃圾减量化是一项社会系统工程,需要有具体法律、经济手段;生活垃圾资源化处理需要有调控手段和措施,既要提高回收利用水平,更要关注清洁利用;生活垃圾无害化需要结合社会经济发展需要,做到投入要保障、规划要落地、运营要监管、沟通有渠道、责任有主体。《意见》提出了生活垃圾减量化的途径:全民动员,科学引导。在切实提高生活垃圾无害化处理能力的基础上,加强产品生产和流通过程管理,减少过度包装,倡导节约和低碳的消费模式,从源头控制生活垃圾产生。《意见》列出了生活垃圾资源化的方式:综合利用,变废为宝。坚持发展循环经济,推动生活垃圾分类工作,提高生活垃圾中废纸、废塑料、废金属等材料回收利用率,提高生活垃圾中有机成分和热能的利用水平,全面提升生活垃圾资源化利用工作。《意见》指出,近年来,我国城市生活垃圾收运网络日趋完善,垃圾处理能力不断提高,城市环境总体上有了较大改善。但也要看到,由于城镇化快速发展,城市生活垃圾激增,垃圾处理能力相对不足,一些城市面临“垃圾围城”的困境,严重影响城市环境和社会稳定。各地区、各有关部门要充分认识加强城市生活垃圾处理的重要性和紧迫性,进一步统一思想,提高认识,全面落实各项政策措施,推进城市生活垃圾处理工作,创造良好的人居环境,促进城市可持续发展。《意见》规定了城市生活垃圾的指导思想、基本原则和发展目标,提出到2015年,全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上,直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾