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莱芜市统筹城乡一体化发展总体规划.doc

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莱芜市统筹城乡一体化发展总体规划.doc

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文档介绍

文档介绍:莱芜市统筹城乡一体化发展总体规划(2008—2030)文本山东省城乡规划设计研究院莱芜市城市规划局2009年5月目录第一章总则 1第二章功能定位、发展目标与战略 2第三章城乡人口规模预测 5第四章城乡建设用地规模 7第五章城乡产业发展导引 9第六章城乡空间布局 12第一节城乡体系规划 12第二节城市发展布局导引 17第三节小城镇发展布局导引 19第四节村庄发展布局导引 21第五节社区建设指引 22第六节城乡空间分区管制 32第七章城乡基础设施规划 36第一节综合交通规划 36第二节给水工程规划 38第三节污水排水工程 48第四节电力工程规划 52第五节电信工程规划 54第六节供热发展规划 57第七节燃气发展规划 61第八节环卫系统规划 64第九节防灾减灾规划 66第八章城乡社会事业规划与政策导引 72第一节教育事业 72第二节卫生事业 80第三节文化体育 82第四节社会保障 84第九章城乡生态环境规划 87第十章近期行动计划 91第十一章规划实施措施 100第十二章附则 102附表一城乡用地汇总 103附表二2030年城市建设用地分类统计 104附表三2030年镇建设用地分类统计 105第一章总则为适应莱芜市统筹城乡发展的要求,正确引导与控制城乡各项建设活动,进一步推动城乡一体化发展,促进经济社会的全面发展,制定本规划。规划范围为莱芜市域,。本规划是莱芜市城乡发展、建设和管理的基本依据,是指导莱芜市城乡统筹发展的公共政策文件。指导思想以科学发展观为指导,按照统筹城乡和建设社会主义新农村的要求,以构建和谐社会为基本目标,坚持节约和集约利用资源,保护生态环境,改善人居条件,方便群众生活,优化城乡产业布局与空间组织,促进城乡全面协调可持续发展。主要规划依据(一)《中华人民共和国城乡规划法》;(二)建设部《城市规划编制办法》;(三)《镇规划标准》(GB50188-2007);(四)《村庄整治技术规范》(GB50445-2008);(五)《济南都市圈规划(2006-2020年)》;(六)《莱芜市统筹城乡一体化发展纲要》(莱发[2008]1号);(七)《莱芜市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;(八)《莱芜市城市总体规划(2003-2020年)》。本规划期限为2008—2030年,其中近期2008—2015年;中期2016—2020年;远期2021—2030年。第二章功能定位、发展目标与战略功能定位鲁中地区中心城市之一,钢铁生产和深加工、国家新材料产业和绿色农产品生产加工基地,生态旅游城市。发展目标在全省率先建立城乡经济社会发展一体化体制机制,形成和谐的城乡一体化发展示范区。(一)城乡经济共同繁荣,培育地方产业集群,大力发展现代农业;(二)城乡居民生活水平差距显著缩小,农民人均纯收入2030年比2008年翻两番;(三)推进城乡基本公共服务均等化,繁荣城乡文化,城乡居民人人享有接受良好教育的机会,基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全,城乡社会管理体系进一步完善;(四)资源节约型、环境友好型城乡生产体系基本形成,城乡人居和生态环境明显改善。分阶段目标2012年完成城乡互动发展;2015年城乡一体化发展的体制机制基本建立,2020年实现城乡初步一体化;到2030年基本实现城乡一体化;2050年前后进入城乡高度一体化阶段。具体指标体系见表1。城乡一体化发展目标与指标体系分类指标城乡一体化各阶段目标值2007年2015年2020年2030年2050年人口城镇化水平(%)、半文盲率(%)(%)(美元)41868500120002500045000农民人均纯收入(元)591310000150003000080000非农业增加值占地区生产总值比重(%)9395969798农业支出占财政支出的比例(%)(%)(%)315254050二元比较劳动生产率对比系数(%)(%)(%)(%)(人)(门)(户)1030507080区域道路网密度(千米/平方千米)(%)(%)**********岁以上人口平均受教育年限(年)