文档介绍：招标管理办法招标管理办法目录第一章总则(2页)第二章职权分工、岗位责任及要求(3-11页)第三章招标项目范围的确定以及管辖划分(11-16页)第四章招标项目的申报(16页)第五章招标文件的制定和发放(16-18页)第六章工程最高限价的编制(18-19页)第七章推荐、选择入围投标人(19页)第八章招标方式的确定及管理流程(20-23页)第九章投标人必备的条件以及对投标人的要求(24-25页)第十章废标条件(25页)第十一章投标、开标、评标、议标及确定中标单位(25-28页)第十二章对项目中标单位履行合同的监督管理(28-29页)第十三章招标费用(29页)第十四章监督管理(29-31页)第十五章应招标而不招标的条件及审批流程(31-32页)第十六章附则(32页)第一章总则第一条股份公司(下称公司)为提高经济效益,规范各类项目的勘察、设计、施工、监理、装修和各类重要设备、设施、备件、材料、润滑油、轴承等物资的采购以及外委运输、维修、劳务、管理咨询类、信息化类、废旧物资处理类等大额资金支出、收入项目的行为,力争使公司大额资金支出项目性价比最优,增加公司大额资金支出项目工作的透明度,将招标工作集中统一管理,按照“公开、公平、公正”的市场竞争原则,依据《中华人民共和国招标投标法》,本着有利子公司项目建设、生产经营以及提高公司经济效益的原则,制定本制度。第二条招标项目按内容分为项目的勘察、设计、施工、监理、装修和各类重要设备、设施、备件、材料、润滑油、轴承等物资的采购以及外委运输、维修、劳务、管理咨询类、信息化类、废旧物资处理类等(下统称招标项目);第三条本制度适用于公司及所属各职能部门、各大区或单体子(分)公司(含新建项目,下称各大区)招标项目符合并具备招标条件的各类大额资金支出项目的招、议标(下统称招标)工作。第四条任何单位和个人不得将必须进行的招标项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第五条招标活动及其当事人的招、投标行为接受公司监察、审计、纪检等监管部门的监督、检查。第二章职权分工、岗位责任及要求第六条公司成立招标委员会,成员由公司领导和相关部门领导组成。招标委员会负责管理、指导公司的招标工作,其职责是:一、负责组织制定公司招标管理办法,建立招标管理机构。二、检查重大招标项目(1000万元以上或对公司经济效益影响重大项目),监督公司相关管理部门、单位履行招标管理办法的执行情况;三、对重要招标项目拟入围单位进行审查并确定入围单位;四、审查确定重大招标项目评审组专家评委;五、审查评审组的评审报告,确定中标人。第七条招标委员会下设招标办公室(既股份公司招标办公室,下称招标办),负责日常招标工作管理。招标办是公司招标工作的归口管理部门,集中统一管理招标工作。职责是:一、主持公司项目招标日常管理工作。全面负责公司符合招标条件的各类项目招标(含废旧物资处理)工作;二、负责组建并管理股份公司的各类招标项目专家评委库;三、抽取(或推荐)招标重大项目评审组专家人选和确定一般项目评审组专家人选;四、负责对符合招标条件的投标单位进行分级和分类管理。并对合格供应商和建设商的注册及日常维护进行管理,建立并维护合格和优秀投标方的业绩档案;负责各类招标资料、合同的整理归档及供应商和建设商行为的信用管理。五、负责公司招标项目范围、招标方式的确定和过程的控制、管理,受理各大区及职能部门的招标申请并组织相关工作;根据项目范围、性质及资金额度确定授权并指导、监督、管理各大区自行组织的招标工作;六、对国家法规有明确要求必须由国家指定机构组织招标的项目在能够满足公司项目要求的前提下委托社会中介代理机构代理招标的相关工作。同时负责办理国家指定机构组织招标以及委托代理过程中的事前、事中及事后的所有相关工作,其中涉及本公司其它部门和单位的相关工作的权责划分与内部招标相同。七、负责对拟投标入围单位的资格、业绩审查。对各专业部门、各项目需求单位申报邀请投标入围单位的资格、业绩进行审核,同时进行必要的考察、调研。招标办同时也有权独立进行投标入围单位的考察、推荐。组织相关部门和单位对拟投标单位的入围资格在上述各单位工作的基础上进行再审核,共同把关。在听取各方意见初选后,拟定邀请投标入围单位。当招标办技术室与职能部门出现争议时,报招标委员会主任审批确定。八、组织各专业职能部门、项目需求单位制作(包括但不限于)工程设计、施工方案、工程量清单、预算造价、设备品牌、规格参数、性能指标等技术文件。并在各专业部门、项目需求单位提供标书的专业技术部分的基础上负责标书的商务部分的撰写,以及招标文件附带合同文本的审核,最终制作招标书,组织标书最终审核及发放;九、负责发布招标公告或邀请招标的通知;十、充分利用电子商务工具,对具备网上招标条件的项目可采用网上招标方式。十一、协调处理招标前期工作,负责牵头组织