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中国人大制度(2).ppt

上传人:3133613015 2016/1/26 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:第二节第二节机构机构?一、全国人大[3类](一)。全国人大共33个代表团[32个省级代表团、1个军队代表团]。每个代表团团长一般由各个省级地方和军队最高一级中共党委书记或地方人大常委会主任担任;副团长一般由各个省级地方或军队的最高一级地方人大的常委会主任或副主任担任。?(1)每次全国人大开会前,讨论人大常委会提出的关于会议的准备事项(如审议主席团、秘书长名单草案,会议议程草案,以及其它准备事项)(2)会议期间,代表团是传达大会主席团会议有关决定和意见以及对大会的各项议案进行审议的基本单位;通过一些须由代表集体做出的决定;等等。?(1)1个代表团可以提出议案;?(2)1个代表团可以书面提出对国务院和国务院各部、委的质询案;?(3)3个以上的代表团可以提出对全国人大常委会委员、国家主席、副主席,国务院和国家中央军委组***员,最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的罢免案,并由大会主席团提请大会审议。?(4)代表团可以提议组织特定问题调查委员会。?(5)在全国人大开会期间,代表团团长会议和主席团还可以决定在公开举行的会议之外,举行秘密会议。※※讨论:代表团的重要性讨论:代表团的重要性?近年来,代表团在的作用与功能大大增强。会议期间,各代表团频繁举行会议。在某种程度上,代表团已经成为全国人大开会期间基本的活动单位、主要的代表组织形式。可以说,构成全国人大会议的基本主体在更大的程度上是代表团,而不是作为个体的代表个人(二)(二)主席团主席团??全国人大领导机构,主持全国人大会议。主席团对整个人大会议的进行起着十分重要而关键的作用。(1)普通成员从法理主义的视觉看,宪法和法律只规定:主席团成员由每次全国人大预备会议选举产生,而没有规定成员资格与构成成分。从现实主义的视角看,主席团成员一般包括:中共高级领导人、国家领导人[国家主席、副主席,全国人大常委会委员长、副委员长]、民主党派和无党派领导人[其他的中共统战对象、社会知名人士]、军队的高级领导人。政府机关高级部门领导人、中共统战组织的领导人、全国人大专门委员会委员、全国人大代表中的劳动模范、先进分子和知识分子代表、人口在100万以上的少数民族的全国人大代表、各省、自治区、直辖市和军队代表团负责人。总体规模一般在160—170人。-((22)常务主席)常务主席?主席团成员在主席团第1次会议上互推若干人担任常务主席。一般包括:1名中共政治局委员,在本届人大第1次会议上将被选为委员长、副委员长的人,本届人大委员长、副委员长。法律所赋予主席团的职责和权力实际上是由主席团常务主席具体操作。常务主席具有重要作用和影响。((33)大会执行主席)大会执行主席?每次全体会议的主持人。由大会主席团第1次会议互推若干人轮流担任。在实践中,一般是将主席团成员分成若干组,分别担任每次全体会议的执行主席。但全国人大每次会议的开幕会议和闭幕会议,则分别由主席团常务主席和人大常委会的委员长、副委员长担任。大会执行主席的主要职责是:主持全体会议,宣布会议的开幕和休会,决定是否许可临时要求的发言请求和决定是否延长发言时间,宣布表决结果等。?主席团产生后,即由常委会委员长主持举行第1次主席团会议,推选出主席团常务主席若干人。主席团第1会议以后,主席团会议就由主席团常务主席召集并主持。主席团的职责主要是:领导会议、解决程序问题、确定会议议题等。