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上传人:nb6785 2016/1/26 文件大小:0 KB

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文档介绍:⑨硕士学位论文MASTER’S咖舢ⅧⅢ舢Ⅲ㈣㈣㈣删Y2353104ResearchonEmciencyofGOVernmentdTSUDeI"VlSlonannlnSDeCtlonAThesisS钦bmitted讯P甜ti(1tFu圻llment可theR’№ngementByⅪeZhuotingP0stgraduateProgramCoUegeofManagementCentralChinaNormalUnive瑚itvSupervisor:YouGuang如AcademicTitle:PubilcAdministrationSigllature:XieZhuotingA弭蒯April,2013⑧硕士学位论文MASTER’S华中师范大学学位论文原创性声明和使用粼明原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下,独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在期:加辨f月7夕日学位论文版权使用授权书学位论文作者完全了解华中师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华中师范大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许学位论文被查阅和借阅;学校可以公布学位论文的全部或部分内容,可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后遵守此规定)保密论文注释:本学位论文属于保密,在年解密后适用本授权书。非保密论文注释:本学位论文不属于保密范围,适用本授权书。作者签名:旆粑日期:加,弓年’f月f7日导师签名:么伽B期:’口lj年yA|々B胜嘉霎鬟魏糕芦逝堂专嚣日期:歹形年厂月7y日日期:易p哆年岁月J7日⑧硕士学位论文MASTER’S摘要督查就是督促和检查。政府督查是指督查主体依据相关法律法规以及督查制度,对各级政府及其职能部门的政策执行情况进行的监督、检查活动,以保证政策执行的效果。政府督查实质上是领导机关对下级机关实施的一种行政控制活动,通常包括决策督查、专项查办、督查调研和政策协调等职能。作为一种行政管理的手段,政府督查必须追求效率,并将之作为自身最重要的衡量标准之一。政府督查效率反映的是督查机关以及督查人员的工作效率,是督查工作的产出和资源消耗之间的比例关系。这种关系通常以政府督查与政策执行的关系体现出来,表现为:政府督查对政策执行起推动和加速作用;政府督查对政策执行起控制和协调作用;政府督查对政策执行起评估和反馈作用。然而在督查实践中,却存在不规范督查、唯令式督查、滞后性督查以及形式化督查等低效问题。如果深究督查低效的原因,我们会发现我国政府督查法律法规欠缺,督查机构在体制上处于弱势地位,督查方式上具有不科学性,政府督查的效力也十分有限。因此要提高政府督查的效率,发挥其在政策执行中的作用,我们必须在这样几个方面努力:在观念层面,我们必须强化督查服务意识,通过提高督查队伍的素质和营造服务型督查文化来实现;在督查机构层面,必须提高督查部门的权威,通过科学、多元的方式提供督查服务;在制度层面,要重点健全和完善政府督查的问责机制和考评机制;在政治层面,要扩大有效的公民参与,既能提高督查活动的合法性,也能实现对政府督查的民主监督。关键词:督查;政府督查;政务督查;督查效率⑧硕士学位论文MASTER’SAbstractGovemmentsupervisionaIldinspectionmeanstllattllesubieCtsupeⅣordiIlgtomerelevantlawsandregulations,ⅣisionaIldinspectionisessentiallyadlniIliS臼锄iveeontrolactivitythatmeleaderSllipaumoritycontrolsme10werleveld印anments,uSuallyi11cludes叩ervisionofdecision-maI(ing,specialinvestigation,【indofadInillis仃atiVemeans,govemmentsupervisionaIldinspectionmustpursueemciency,andofmemostimport锄tvalueinⅡlepursuitofbel£111ee瓶ciencyofGovemmentsupeⅣisionandiI