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对我国开征社会保障税的试探性研究.doc

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对我国开征社会保障税的试探性研究.doc

上传人:读书之乐 2019/12/15 文件大小:705 KB

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文档介绍

文档介绍:摘要在社会保障制度安排中,充足而必要的社会保障资金是社会保障制度顺畅运行的财政保证,因此选择合理有效的社会保障资金筹集方式,不仅是社会保障财政制度安排的核心环节,更是社会保障制度体系建设必须解决的重大问题。为此,学****和借鉴世界上的现行做法,对于我国将要开征的社会保障税具有重要的理论与实践意义。本文运用社会保障筹资的一般理论与税收原理,采用“理论分析—对比分析—比较借鉴—政策建议”的主线对社会保障税进行分析,为我国社会保障税的开征提供一定的思路。本文对社会保障的重要筹资模式—社会保障税进行了研究。从国外三个发达国家(德国、美国、英国)与四个发展中国家(巴西、智利、埃及、印度尼西亚)入手,着重分析社会保障税在各国的实践过程,通过分析归纳出国外社会保障税开征所具备的条件,社会保障税实践的经验及其教训,并结合我国社会保障制度发展的现实,借鉴国外的相关经验,对我国开征社会保障税的方案进行了探索,设想构建了社会保障税的基本框架;同时,为我国开征社会保障税提出了相关配套政策建议。关键词:社会保障税社会保障费社会保障支出社会保障财政制度目录……………………………………………………………….1()选题的背景……………………………………………………………………….1()选题的意义……………………………………………………………………….1()理论意义………………………………………………………………………..1()现实意义………………………………………………………………………..………………………………………………………….3国外社会保障税的研究综述…………………………………………………..3()关于社会保障税在税收体系中地位、功能的研究…….....3()关于社会保障税收模式的研究……………………………………….3()关于社会保障财政制度安排的研究……………………………….3()关于完善社会保障税制的研究……………………………………...4()关于社会保障筹资模式与社会保障财政制度安排的适应性研究…………………………………………………………………………………………………..5国内社会保障税的研究综述…………………………………………………..5()关于我国社会保障基金收支模式问题的研究………………..5()关于社会保障税费争论的研究综述……………………………….6()关于社会保障税征收管理方面的研究……………………………6简要的评价……………………………………………………………………………..7…………………………………………………………7()社会保障税的内涵……………………………………………………………..7()社会保障税的特征……………………………………………………………..8()专用性………………………………………………………………………………8()累退性………………………………………………………………………………8()有偿性………………………………………………………………………………9()再分配性…………………………………………………………………………..9()社会保障税的起源与发展……………………………………………………9()社会保障税的起源…………………………………………………………….9()社会保障税的发展…………………………………………………………….10()社会保障税的理论基础……………………………………………………….10()德国新历史学派…………………………………………………………………11()福利经济学说…………………………………………………………………….11()凯恩斯主义……………………………………………………………………….11()贝弗里奇思想及其模式…………………………………………………….12()社会保障税的作用………………………………………………………………..12()保证社会保障制度的资金来源…………………………………………12()保证社会稳定的安全网…………………………………………………….12()经济运行的“调节器”…………………………………………………….13…………………………………..13()我国社会保障制度的变迁…………………………………………………..13()我国社会保障制度存在的问题…………………………………………..14()社会保障缴费率过高……………………………………………………….14()社会保障覆盖面窄,保险费负担不统一…………………………15()社保资金的筹措缺少法律依据,随意性较强………………….15()社保资金管理政出多门…………………………………………………..15()社保资金使用混乱,难以保值增值………………………………..16()征缴模式不统一,效率较低