文档介绍：北京城市总体规划北京城市总体规划(2004年-2020年)文本第一部分科学确定城市性质、目标与规模是编制城市总体规划的前提和基础。本次规划立足于全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六大提出的“要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路”的方针,并以此作为思想理论基础,认真研究在建立完善的社会主义市场经济体制过程中北京城市发展所面临的矛盾与问题,正确认识北京城市发展在我国重要战略机遇期中的地位和作用,深入分析城市发展的重要条件,尤其是资源环境的承载能力,在此基础上明确城市发展面临的形势和要求,科学地确定城市性质、目标与规模,为有效配置城市发展资源、合理规划城乡发展空间、促进北京经济、社会和环境的和谐、协调和稳定发展奠定基础。 第一章 总则第1条 1993年以来,经国务院批准的《北京城市总体规划(1991年-2010年)》在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用,规划确定的2010年的部分发展目标已经提前实现。随着经济社会的快速发展,北京进入了新的重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期,充分利用好城市发展的良好机遇和承办2008年夏季奥运会的带动作用,实现首都经济社会的持续快速发展,解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题,迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标,开拓新的空间,提供新的支撑条件。为了适应首都现代化建设的需要,2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务,根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的批示精神,以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函》,特编制《北京城市总体规划(2004年-2020年)》。1993年国务院批准《北京城市总体规划(1991年-2010年)》以来,总体规划得到认真贯彻执行,首都经济社会和城市建设迅速发展,城市功能不断完善,人民生活水平逐步提高。实践证明,总体规划确定的建设方针和原则是正确的,在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用。上版总体规划确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现,城市发展到目前阶段,出现了许多新情况、新问题。随着人口的快速增长和功能的不断集聚,交通拥堵状况日趋紧张,水资源、能源供应不足,环境污染依然严重,历史文化名城保护压力巨大,建成区呈现无序蔓延的趋势。城乡二元结构的格局没有根本改变,城乡差距明显,京津冀地区整体发展需要更好地协调。单中心的发展格局已经难以解决城市发展面临的诸多问题,迫切需要对上版总体规划进行总结和调整,从总体规划的战略性、全局性的角度,寻求新的解决办法。为了适应首都现代化建设的需要,充分利用好城市发展的良好机遇和举办2008年夏季奥运会的带动作用,2002年5月北京市第九次党代会提出修编北京城市总体规划的工作任务。2003年7月,北京市规划委员会在北京市委、市政府领导下组织完成了《北京城市空间发展战略研究》(2003),经首都规划建设委员会第二十三次会议审议后上报国务院,得到充分肯定,并批示据此修编北京城市总体规划。2004年1月,建设部致函北京市人民政府要求尽快开展北京市城市总体规划修编工作。