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行政身份的社会化—兼论公证机构身份的变迁.pdf

上传人:ds6573 2016/1/28 文件大小:0 KB

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文档介绍:学校代码10530 学号200704080302分类号D 密级硕士学位论文行政身份的社会化—兼论公证机构身份的变迁学位申请人刘星志指导教师杨翔教授学院名称法学院学科专业宪法学与行政法学研究方向中国行政法二○○九年四月二十六日Administrative status of the Socialization--And theresearchof Changes of anizationthe statusCandidateLiu Xing-zhi Supervisor Professor Yang Xiang CollegeFaculty of law ProgramChinese AdministrativeLawSpecializationConstitution Law and Administrative LawDegreeMaster of lawsUniversityXiangTan University DateApril 26th, 2009湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名:日期:年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名:日期:年月日导师签名:日期:年月日I摘要在法治不断进步的当代社会,我们不能只一味过分强调淡化行政身份,而忽略了行政身份在社会中的作用,这主要体现在外交中存在身份豁免问题,行政机关中也因为身份的不同而存在行政编制与事业编制的公务员。本文通过对公证机构和公证人员的相关身份问题进行分析,发现行政权在实际运作过程中存在的问题及应该采取的应对措施,这样既可以完善公证机构本身,也能明晰部分行政主体行使行政权的正当性,从而做到规范行政主体的范围,保障行政权力的合理行使,促进行政法的发展。所有进步社会的运动,到此处为止,是一个“从身份到契约”的运动。在当代社会生活中强调契约理念在行政法中的确立,强调契约手段的应用,旨在加强行政机关与公民的合作,淡化行政身份,淡化行政的权力色彩。但是,淡化不是否定,契约的引入并不意味着行政权力失去了其必要性。有效的行政管理活动,取决于二者的有机结合及其恰如其分的运用。在契约与权力两种理念恰当结合的基础上,我国行政法在未来的发展方向上必然顺应现代行政法的发展趋势。因此,如果法律的进步是由身份到契约的过程,那么我国部分行政主体现在就处在身份向契约过渡阶段,以公证机构的身份变迁为典型代表体现了行政法发展过程中的特点,我国行政法正逐步从身份向契约过渡之中。关键词:行政身份;社会化;公证机构IIAbstractContinuous progress in the rule of law in contemporary society, we can not justtoo muchblindly play down the emphasis on administrative status, the status of the neglect of the administrative role in society, which is mainly reflected in the existence of diplomatic immunity in his capacity as the executive is also due to the existence of differences in the status of the Chief preparation and career civil this paper notarization of notary organizationand the status of personnel issues related to analysis, we found the actual operation of the executive power in the course of the pro