文档介绍：规划背景由于南澳大桥的开发建设等现实及历史原因,在未编制控规的前提下,本片区约60%的土地均已出让或者抵押,在南澳新一轮大发展、大跨越的建设背景下,各用地权属单位的开发意愿非常强烈。建设未动,规划先行。近年来,南澳县先后编制了《南澳县总体规划》、《南澳海岛旅游产业园总体规划》、《南澳县金滩碧海旅游度假区控制性详细规划》《南澳青澳湾综合旅游区控制性详细规划》等,大大促进了南澳县的城镇建设、产业调整和旅游事业的蓬勃发展。为进一步加快建设广东省海洋综合开发实验县,提高南澳县第三产业整体服务水平,南澳县规划局委托我院编制《南澳县布袋澳片区控制性详细规划》。我院于2013年3月成立规划项目组,先后经历现场踏勘、技术论证、方案比选,形成了本次规划初步成果。规划依据与原则一、规划范围布袋澳片区位于云澳镇东北部片区,编制范围根据自然地形划定,南侧以自然岸线为界、北侧以自然山体为界,东至金交椅风车群附近,西至烟墩湾东部的特殊用地,。二、规划依据《中华人民共和国城乡规划法》(2008)《城市规划编制办法》(2006)《城市用地分类标准与规划建设用地标准》(GB50137-2011)《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95)-1-《广东省城市控制性详细规划管理条例》(2005)《广东省城市控制性详细规划编制指引(试行)》《汕头市城市总体规划(2002—2020)》《汕头市城市发展战略规划》(2012)《南澳县城乡规划管理技术规定(暂行)》《南澳县总体规划(2009-2020)》(纲要成果)《南澳县海岛旅游区总体规划(2006-2025)》《云澳镇土地利用总体规划(2010-2020)》其他城市规划相关的法规、技术标准与规范三、(2009-2020)在南澳县总体规划(2009-2020)中确定云澳组团的主体功能为特色渔镇旅游餐饮休闲区、海上运动及邮轮服务基地、海滨特色居住区,旅游服务副中心。云澳组团大力发展旅游服务相关第三产业,充分挖掘地方文化特色与深水港优势条件,以各类赛事、节庆、文化活动提升云澳的活力与文化品质,将云澳建设成为未来南澳旅游形象的新象征和新标志。该总体规划对本片区的用地安排主要为旅游用地和物流仓储用地。具体而言,规划区内沿环岛路两侧布置为旅游用地,在鸭仔屿处布置了港口用地并在附近安排了危险品仓库用地(五洲油库)。片区内保留了布袋湾处沿环岛路北侧的村庄用地,对布袋湾及规划区南侧的两处沙滩进行了保留。(2010-2020)根据南澳县云澳镇土地利用总体规划(2010-2020年),规划区内没有基本农田保护区和禁止建设区。在土地利用方面,片区内北侧及布袋湾附近现状土地用途主要为园地及滩-2-涂水域,规划区内南部环岛路南侧自南向北依次为林地、盐田,南部环岛路北侧为两处农村居民点及林地。在土地利用总体规划当中,片区北侧沿环岛路两侧规划为建设用地区,建设用地区两侧为自然保留地,自然保留地向山体方向延伸为林业用地区,向南海方向延伸为滩涂水域。片区南部环岛路以南为建设用地区,环岛路以北为建设用地区和林业用地区。四、规划原则规划衔接原则差异性、互补性原则生态优先原则市场导向原则多样化的空间组织原则现状概况与分析一、区位分析本规划区位于南澳岛的东南部滨海地区,属于南澳县云澳镇,环岛公路从规划片区中部穿过,距南澳县城后宅镇约12公里,距云澳镇中心区约3公里,,。-3-二、现状概况1、人口片区内2013年居住人口约85人,分属于两个自然村。2、,区内现状用地性质主要为农林用地,,%。现状建设用地主要为村庄建设用地、公路用地、特殊用地等,。表3-1布袋澳片用地现状汇总表用地代码用地名称用地面积(公顷)占城乡用地的比例(%)大类中类H E 、建筑物现状现状规划区内以村民自建的村镇建筑物为主,建筑物抗震能力很低。同时,在布袋澳有烂尾楼一栋,在金交椅有部队营房一处。4、道路交通设施现状片区现状交通设施主要为环岛路,对外交通便捷,其他道路以村庄道路为主,并未形成现代化交通体系。环岛路布袋澳段宽度多为9米;有两条入村道路,道路宽度为3~4米;另有一条通往风能景区的上山路,道路宽度约为4米。-4-四、GIS基地分析与评价综合场地内各类开发限制因素,以气候、高程、坡度、坡向、水文、地质条件等各单项因子的分析为