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关于印发六安市集中示范园区重大行政决策程序规定的通知.doc

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上传人:pppccc8 2019/12/22 文件大小:66 KB

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文档介绍:《关于印发六安市集屮示范园区重人行政决策程序规定的通知》作者:日期:2014-07-25各局(室),新城公司:现将《六安市集屮示范园区重人行政决策程序规定》印发给你们,请遵照执行。二?一二年八刀二十九日六安市集中示范园区重大行政决策程序规定第一章总则第一条为认真贯彻市政府《关于加强行政决策机制建设实丿適意见的通知》(六政(2010)13号)楮神,确保园区重大行政决策程序合法,促进依法行政,结合实际,制定本规定。第二条园区重人行政决策的作岀、执行、监督等活动,适用木规定。有关突发事件应对的决策程序,适用突发事件应对法等冇关法律、法规、规章的规定。笫三条本规定所称重大行政决策,包括下列事项:(1) 制定涉及群众利益或者对社会公共利益有重人影响的规范性文件;(2) 贯彻落实上级党委、行政机关重耍指示、决定的实施意见和措施;(3) 需要报告上级行政机关的重人决定事项;(4) 制定经济社会发展的重大战略、中长期规划、年度计划;(5) 年度财政收支预决算方案、重大财政资金安排;(6) 决定重人投资项目和国有资产处置的重大事项;(7) 制定或者调整各类规划;(8) 制定土地管理、住房保障、城市建设等方面的重大政策措施;(9) 产业发展和布局规划;(10)制定突发事件应急处置扌也逝及应急预案;(11) Jt他重大事项。笫二章决策草案起草第四条前条规定的决策事项,由管委会指定和关部门(以下统称“起草部门”)按照如下步骤起草决策草案:(一) 研究论证。起草部门应当就拟决策的事项,根据园区实际情况进行调查研究和论证,确保决策内容符合园区区情和现实实际需求。(二) 起草草案。起草部门应当自行组织起草决策草案,重大、专业性强的决策事项,可以委托有关专家或者专业机构起草决策草案。决策草案应当包含决策口标、工作任务、措施方法、时间步骤、决策执行部门和配合部门、经费预算、决策实施后评佔计划等内容,并应当附有决策起草说明。起草决策草案,应当具有法律和政策依据,并开展调查研究,全面掌握和分析决策事项所涉及的有关情况。(三) 风险评估。起草部门应当对决策草稿进行决策风险评估,并形成风险评估报告。重大、专业性强的决策事项可以分类委托有关专业机构进行。决策风险评估报告应当视决策需要,对决策草案进行成本效益分析,对财政经济、社会稳定、环境生态或法律纠纷等方而进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,并制定相应的化解处置预案,未经风险评估的,一律不得作出决策。(四) 组织专家咨询论证。决策起草部门应当邀请相关领域专家或委托专业机构対决策的必耍性和町行性等问题进行咨询论证。专家或专业机构论证后,应当出具签名或盖章的帖面意见。(五) 征求意见。决策草案内容涉及到管委会其他部门的,起草部门应当征求相关部门意见。对拟不采纳的意见,起草部门应当与提出意见的部门协商;经协商仍不能达成一致意见的,起草部门应当作岀专门说明。(六) 公众参与。根据冇关规定或经管委会确定需要征求公众意见的行政决策,起草部门应当就决策草案向社会公开征求意见。具体程序按照木办法第五条规定执行。(七) 形成草案。起草部门应当根据风险评估报告、专家咨询论证意见以及其他部门的意见修改形成决策草案。对需要进行多方案比较研究的重大行政决策,起草部门应当拟订两个以上可供选择的决策备选方案。经管委会指定配合牵头部门协助起草的部门,应当根据牵头起草部门