文档介绍：“小金库”专项治理工作实施方案附件:固原分局2011年“小金库”专项治理工作实施方案为深入贯彻落实《宁夏回族自治区2011年“小金库”专项治理工作实施方案》(宁金治发[2011]1号)的部署和要求,进一步巩固“小金库”专项治理成果,确保取得实效。根据宁夏交通运输厅《关于做好2011年“小金库”专项治理工作的通知》精神及宁夏公路管理局的安排,结合分局工作实际,现就做好2011年“小金库”专项治理工作制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七届四中全会和中央纪委第四次、第五次、第六次全会精神,特别是胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到“小金库”治理工作中。按照《意见》的要求,落实综合治理、纠建并举、注重预防的原则,继续全面深入推进“小金库”治理工作,进一步巩固专项治理成果,构建和谐完善防治“小金库”长效工作机制,着力解决“小金库”这个反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。二、任务目标在宁夏交通运输厅、宁夏公路管理局的领导下,按照彻底清理“小金库”的工作要求,分级负责,分口把关,统筹兼顾,整体推进,从分局实际出发,全面深入推进分局“小金库”专项治理工作。着力解决工作不重视、走过场以及工作不平衡的问题,坚决扫除专项治理工作死角,始终抓住构建和完善防治“小金库”长效机制这个根本任务。分局机关及各基层单位要巩固成果、防止反弹,特别是对于自查自纠“零申报”的单位,要认真组织复查,加大治理力度,抓好整改落实。在专项治理活动中要注重总结经验,建立健全长效机制,探索从源头上根治的有效途径。年底前完成这次专项治理工作任务,以“小金库”专项治理的实际成效取信于民。三、时间步骤2011年分局“小金库”专项治理工作时间,从《方案》下发之日起至2011年12月底结束,主要分为全面复查、督导抽查、整改落实、机制建设和总结验收五个阶段。(一)全面复查(截至2011年6月底)分局机关各科室(部门)、各基层单位,要认真组织复查,复查面必须达到100%,各单位(部门)负责人对全面复查工作负完全责任。复查要结合20l0年摸底排查出的问题和整改情况进行。复查中要落实公示制、承诺制和问责制,将复查情况在单位内部进行公示和承诺,并明确责任追究的规定,授受群众监督。对全面复查中发现的“小金库”问题和各类违法违规问题,要及时整改纠正。复查工作结束后,各单位要填报《“小金库”全面复查报告表》,并附文字说明,在6月20日前上报分局“小金库”专项治理工作领导小组办公室。(二)督导抽查(截至2011年8月15日)在全面复查的基础上,分局“小金库”专项治理工作领导小组要加强对复查工作的组织领导和督促指导(年内至少组织两次以上督导),并选取具有典型性的单位进行重点抽查,坚决扫除治理工作死角。督导抽查过程中要认真梳理分析近年来治理工作中暴露出来的“小金库”突出问题和共性问题,主要包括以假发票套取资金设立“小金库”、虚列会议费和培训费套取资金设立“小金库”、以资产出租和处置收入设立“小金库”、以地方财政补助收入设立“小金库”、虚列成本费用转出资金设立“小金库”和使用“小金库”款项购买消费卡等。抽查“小金库”的会计期间,要按照《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”治理工作的实施办法》(中纪发[2