文档介绍：2015/11/201城市停车设施规划与设计----导则解读与创新思维钱林波教授级高工博士教授南京市城市与交通规划设计研究院总工国家城市交通“畅通工程”专家组专家中国城市交通规划学术委员会副秘书长南京林业大学、苏州大学教授享受国务院政府特殊津贴专家江苏省有突出贡献中青年专家城市停车基本概念?停车设施是指供各类机动车、非机动车停放的露天或者室内场所。?住建部颁发导则所指城市停车设施为社会性客车的停放设施,不包括公交车、出租车、货车等经营性车辆以及摩托车、非机动车的停放设施。?停车设施依据不同的属性,可采用多种分类方法。按需求特性分:基本车位和出行车位1、基本车位是指满足车辆拥有者在无出行时车辆长时间停放需求的相对固定停车位。2、出行车位是指满足车辆使用者在有出行时车辆临时停放需求的停车位。按建设类型划分:建筑物配建停车场、城市公共停车场、路内停车建筑物配建停车场是指建筑物依据建筑物配建停车位指标所附设的面向本建筑物使用者和公众服务的供机动车、非机动车停放的停车场。城市公共停车场是指位于道路红线以外的独立占地的面向公众服务的停车场和由建筑物代建的不独立占地的面向公众服务的停车场。路内停车位是指在道路红线以内划设的供机动车停放的停车车位。2015/11/202?按管理模式分:专用停车和对外开放的公共停车位1、专用停车是指车位使用权相对固定、专一的停车设施。例如单位建筑内部主要为本单位车辆停放的车位、住宅建筑配建车位。2、公共停车是指车位使用权不固定、为社会车辆提供停放服务的场所基本车位出行车位建筑物配建路外公共停车路内停车城市停车的供求关系:车位需求=建设规模*管理方式城市停车在城市交通体系中功能定位停车供求关系:失衡—增加供给—需求管理+增加供给2015/11/203对我国城市停车的基本认识(一)城市停车发展背景?经济高速发展,催生小汽车快速进入家庭;?在小汽车拥有量快速增长的同时,小汽车的出行使用率也在不断上升。?老城更新改造、功能提升与郊区城市化、城市规模扩大,使得停车矛盾加剧和空间外延。对我国城市停车的基本认识?长期以来,小汽车作为“奢侈品”的地位和象征,使人们对迅猛发展的小汽车进入家庭的趋势估计严重不足。?基本车位的巨大缺口和出行车位的不足以及车位管理使用的不当,使停车问题不仅仅是交通问题,同时也是城市的社会经济发展问题。?过去二十多年,政府对小汽车快速进入家庭的进程和影响估计不足,重“动态”轻“静态”,没有及时将停车纳入城市道路交通基础设施的范畴,缺乏及时有效的应对策略,战略导向上和战术应对上都发生了一定的偏差。对我国城市停车的基本认识(二)城市停车发展的基本状况?车辆快速增长,停车需求激增?车位供应历史欠帐,车位供应发展速度缓慢对我国城市停车的基本认识?停车设施使用效率低下,资源浪费严重?停车收费费率体系不合理,费率调节停车资源不力2015/11/204对我国城市停车的基本认识?停车运营亏损经营,停车建设缺乏动力?停车管理不力,管理手段相对落后?停车场规划、设计欠科学,造成停车设施使用不便国际城市停车发展的基本经验(一)建立和完善停车政策与法规体系?欧美国家在汽车普及化的过程中走过了一条从扩大供应、满足需求到有选择地限制供应、调节需求的停车发展道路。?早期通过制定停车法律、法规,明确路外各类停车设施的建设供应主体,保证各类停车设施的供应。国际城市停车发展的基本经验?在汽车化发展过程中,这样的举措在有效缓解停车供需矛盾的同时,也在促进小汽车的普及和鼓励小汽车的广泛使用,最终导致城市中心区道路交通的超负荷运转。?认识到早期政策的弊端后,转而制定了中心区控制车位供应和调节车位使用的政策,引导人们减少对小汽车的依赖。国际城市停车发展的基本经验(二)差别化的停车供应和消费政策?差别化的停车配建标准?在机动化发展的初期,为了提高停车泊位的总体供应水平,政府规定了建筑物最低停车设施配建标准;?从七、八十年代开始,美国、欧洲(如伦敦、巴黎、西雅图等)对中心城区建筑物配建停车标准采取制定上限的办法来控制中心城区的车位供应总量。2015/11/205国际城市停车发展的基本经验?差别化的停车消费政策?主要通过价格杠杆,制定不同的停车费率,调节停车位的使用和交通方式结构。(1)大幅度提高中心区停车收费标准,迫使人们换乘公共交通进入市中心;(2)大幅度提高长时间停车的费率,迫使人们放弃用小汽车作为通勤的交通方式;(3)限制路内停车时间,大幅度提高路内长时间停车费率,迫使人们选择路外停车场库停车;(4)在城市外围轨道和公共交通车站提供足量、低费用乃至免费的停车位,鼓励人们换乘轨道和公共交通国际城市停车发展的基本经验(三)配建为主,公共为辅和路边补充的停车供应方式?国际经验表明,车位供应量与汽车保有量的比值在1:。如此庞大的停车需求,主要依赖