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汕头大学经济责任制实施办法(暂行).doc

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汕头大学经济责任制实施办法(暂行).doc

上传人:小博士 2019/12/25 文件大小:75 KB

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文档介绍

文档介绍::..汕头大学经济责任制实施办法(暂行)第一章总则第一条 为进一步加强我校的财务管理工作,强化经济责任意识,严肃财经纪律,规范校内经济秩序,保障国有资产完整,提高资金使用效益,根据《会计法》等国家有关财经法律、法规以及教育部、财政部《关于高等学校建立经济责任制加强财务管理的儿点意见》(教财[2000]14号)的要求,结合我校的实际情况,制定本办法。第二条 木办法是我校财经制度的重要组成部分,是考核各级经济责任人员履行经济责任制及其他财经制度情况的革本依据,是规范我校经济行为、促进廉政建设的制度保障,校内各部门、各单位及各级人员应认真遵照执行。第三条 本办法制定是在“统一领导、集屮管理、分级负责、权责结合”财务管理体制下,本着“一•级管好一级、-•级带动一级、下级对上级负责”的原则,制定各级人员的经济责任制,层层抓落实,各司其职,各负其责,将经济责任贯穿于学校财经工作的全过程。第四条 捐赠资金是指在办学过程屮从国内外社会团体或个人各方面所获取的的无偿资助的资金(含实物描赠)。出赠资金实行谁主管,谁负责的原则,并按《汕头大学财务管理制度实施细则》关于“捐赠资金管理”规定进行管理,各使用单位M加强捐赠资金项目管理,提高描赠资金使用效益。第五条 凡属全校性的经济政策和财经制度的制定与调整,最后由校长负责审定,学校各项经济政策和财经制度的制定要符合国家存关规定。校内各单位白行制定的存关规定必须服从于学校政策、制度和利益,不能政出多门、搞小集体政策;发现问题,校级政策制定部门必须及吋将有关情况报告校领导,并进行处理。第六条 严格执行中央五部委与教育部《关于2000年落实“收支两条线”规定工作的实施意见》和《关于高等学校进-步强化管理,坚决制止“小金库”有关意见的通知》文件规定,切实加强对各种收费的管理。学校的所冇收费收入,必须全部纳入学校财务部门统一核算,并按照“收支两条线”的原则严格管理;法定收费项目必须使用由财政部门统一印制或监制的收费票据,严禁用自制票据收费。严禁学校各级各类单位将学校收费资金转交非财务机构管理、账外设账、私设“小金库”和***私存。第七条 为严格落实教育部、财政部关于加强收费资金和货币资金管理规定,各单位经管货币资金或收费资金出纳员必须选派具备良好的职业道徳、遵纪守法、忠于职守、廉洁奉公的人员负责,其岗位原则上应由学校在编教职员工出任,木单位如无合适人选,应与人事处协调在校内调整解决。单位应当定期检杏、清理银行账户的开立及使用情况和定期和不定期地进行现金盘点,确保现金账而余额与实际库存相符。发现不符,及吋查明原因,作出处理。笫八条 本办法中的各级人员是指负责组织、参与学校及各单位财经活动和经济管理工作的领导T部及相关人员。第二章校长经济责任制第九条 校长是学校的法定代表人,校长应贯彻执行国家冇关财经法律、法规和财务制度,对学校的经济活动负领导责任和法律责任。第十条 根据上级领导机关关于经济责任制建设的工作部署,按照责任范围,落实各领导成员及各部门经济责任人的具体责任。经常检杳和了解学校各级领导执行经济责任制的情况,解决学校经济活动工作中发现的问题,并加以督促和整改。第十一条负责审定学校年度财务预算及年中预算追加计划、基本建设计划及B筹基建计划、办学资金筹措计划;负责审定年度财务决算,并在报表、报告上签名盖章,对报告的真实、完整承担责任。笫十二条坚持“量入为出,收支平衡”的预算总原则,严格预算管理,不得编制超岀学校综合财力能够承受的赤字预算;不得形成超出学校综合财力的债务;坚持“一支笔”审批制度,支出预算要统筹兼顾、勤俭节约;强化财政专项资金管理,不得挤占国家拨款的专项资金,保证支出的真实性、合法性;优化资源配置,提高学校的资金使用效益,形成口J持续发展能力。第十三条校长应加强对学校资金安全管理的领导,贯彻落实《教育部财政部关于清理检查直属高校资金往来情况,加强资金管理确保资金安全的通知》文件精神和《财政部关于印发V内部会计控制规范——基木规范(试行)X内部会计控制规范一一货币资金(试行)>的通知》有关规定,采取强有力的措施,认真防范和纠正影响资金安全方面的问题,构筑资金安全的制度保障体系,堵塞漏洞,杜绝隐患,确保学校资金安全。校长对学校的资金管理负有领导责任。第十四条负责审定学校的重大经济决策、财务政策、分配政策,上述事项由校领导会议或校长办公会讨论并经校长批准后住效,经校领导会议或校长办公会讨论决定的事项,参与决策的冇关人员应签署“重大经济事项会签单”,明确个人意见(同意、反对、弃权),会议要作好记录,以便日后核查。第十五条努力开拓财源,多方筹集资金,坚持“收支两条线"的原则,严格管理学校各项收费收入,防止和杜绝校内乱收费