浠水国家税务局.doc

文档介绍：关于浠水县经济税源及国税收入情况的分析报告黄冈市国家税务局省局:根据省局年中工作督查组7月中旬来我市调研的指示精神,我们黄冈市局会同浠水县局迅速联合成立调查专班,着重对浠水国税收入超经济增长而宏观税负偏低问题进行了深入调研和认真分析,现将有关情况汇报如下:一、县域经济及税收收入基本情况(一)县域经济概况。浠水县位于大别山南麓,湖北东部,长江中游北岸,全县辖15个乡镇(场),1个省级经济开发区。,。2009年,全县实现国内生产总值(现价)。按可比价格计算,%,其中,,%;,%;,%。::。按常住人口计算的人均GDP9460元,%。,%。,%。浠水县是个传统的农业大县,是全省、全国商品粮、商品棉、低芥酸油菜、瘦肉猪、淡水鱼、速生丰产林六大生产基地。但同时也是个工业小县,工业基础较薄弱,起步较晚,经过十多年的发展初步形成了以机械、轻纺、食品饲料、建材、医药化工为主体的工业支柱产业。2009年,全县规模以上工业企业达到156家,比上年增加29家。其中:内资企业152家,比上年增加31家。,其中,,%;,%。(二)税源税收状况。从纳税户数上看,浠水现有税源户数4704户,其中:增值税一般纳税人248户,辅导期一般纳税人27户。按经济性质划分为:国有企业56户,集体企业24户,私营企业65户,有限责任公司243户,股份公司4户,港澳台企业5户,外资企业4户,个人独资企业12户,其他企业15户,个体经营户4279户(其中起征点以下2326户)。从税源结构上看,在税种结构中增值税主体地位明显,近五年来比重基本保持在80%以上,所得税比重呈现稳步增长势头。2009年全县完成国税收入16446万元,%,其中:增值税完成13814万元,消费税512万元,企业所得税921万元,个人所得税1026万元,车购税173万元;在经济性质结构中,国有经济比重下滑,%%、民营经济和外资企业迅速崛起,;在产业税收结构上,第三产业税收增势强劲。二三产业税收在2007年以前都呈上升趋势,三产税收从“十五”期末起,连续5年处上升通道,尤其是2008年、%、%,分别比上年净增4810万元、2326万元;而二产税收在2007年后,呈现下滑趋势,。(三)经济税收关系。可以通过以下几个指标反映经济税收关系:1、宏观税负。即税收占GDP比重,客观上反映了税收参与国民收入分配的程度。纵向看,近年来浠水国税宏观税负稳步上升。由“十五”%%,受金融危机影响,%,;横向比,宏观税负偏低,2009年分别低于全省、、。2、工商税负。工业税负是指工业税收占工业增加值的比重,商业税负是指商业税收占社会消费品零售总额的比重。在分析浠水县工商业税负中,我们发现该县宏观税负低就低在工业税负上,%,低于全省、。%,分别高于全省、。从发展趋势上看,工商税负呈逆向发展,工业税负逐年下降,而商业税负逐年攀升。3、边际税负。是指税收增量占GDP增量的比重,客观上反映了GDP增量中的税收含量。从下图可以看出,“十一五”期间浠水国税边际税负呈现逐步下降趋势,%%,也就是说GDP增量中所提供的国税收入是逐年下降的,,。说明该县经济创税能力在逐年下滑,经济结构调整和发展方式转变任务艰巨。4、税收弹性。是指税收增幅与GDP增幅之间的比值,从理论上税收弹性接近1是比较合理,过大或过小都不合理,过大也就是税收超经济增长过快,会损害经济发展;过小也就是税收增幅低于经济增幅过多,则不利于发挥税