文档介绍：真如城市副中心十二五规划真如城市副中心十二五规划真如副中心管委会“十二五”期间,世界经济逐步摆脱金融危机阴影,陆续步入复苏通道;中国经济包容性增长,社会持续和谐发展。“十二五”时期,普陀区将呈现“一心两轴三片区”发展格局,主动融入全市发展大局、加快发展转型、全面提升城市功能。“十二五”时期是上海真如城市副中心全面开发建设、着力培育功能、城市初具形象的关键时期。未来五年,真如副中心要在区委、区政府的坚强领导下,秉持先进理念,践行科学发展,同心同德、锐意进取、抢抓机遇、攻坚克难,有序推进土地储备出让和实体项目建设,在新的征程中赢得全新的发展。第一部分“十一五”开发建设回顾真如副中心自正式启动以来,始终坚持科学发展观,按照区委、区政府“高起点、高标准、高质量建设”的总体要求,和“确保西站、帮助长江、商谈铁路、议搬市场、储备土地、酝酿高压、合作开放、实现多赢”32字工作要求,弘扬“真如精神”,突出重点,迎难而上,统筹运作真如副中心开发建设,在开发模式塑造、规划深化细化、土地储备动迁、基础设施建设、实体项目推进和品牌形象树立等方面取得了较好的成绩。一、坚持现代管理理念,成功塑造副中心开发建设模式。真如副中心开发建设是一项复杂的系统工程。针对头绪繁杂的客观实际,科学分析,系统研究,充分听取有关各方意见,制定了项目发展战略,明确了主要任务和职能分工,确立了公司资金筹集和运作模式。及时通过区政府常务会议、专题会议和领导小组会议等形式固化阶段性工作成果,形成了《关于加快副中心开发建设的若干意见》,确定了开发公司作为副中心规划范围内的市政基础设施及公共服务设施的,基本建成了以真如副中心开发办、开发公司为主体,区各有关职能部门协同配合,集分工和协建设主体作于一体的项目高效建设机制。二、秉持先进城市理念,系统构筑绿色生态城市建设标准。借鉴世界先进城市开发经验,致力于建设节能减排、绿色环保的先进城市系统,以绿色建筑构造城区环境,用健康环保创建美好真如,在延续上海城市文脉的同时,充分体现时代特征,使真如副中心成为“城市,让生活更美好”的最佳实践区。为了积极引导、大力促进和严格规范项目节能环保建设,为土地出让、项目开发建设和政府部门管理提供依据,制订了《上海真如城市副中心绿色建设标准》,并高度融合节能减排、绿色环保和绿色施工理念,编制了《上海真如副中心绿色建设导则》。会同相关专业机构,启动了《上海西站绿色低碳交通枢纽建设关键技术研究与集成示范》课题研究工作,研究成果运用于上海西站枢纽建设,为项目绿色开发理念提供实践性典范。三、整合各方优势资源,深入推进副中心规划设计工作。以副中心控详规划为基础,整合国内外优势资源,深化细化规划设计工作。在城市功能定位方面,委托专业机构第一太平戴维斯编制真如副中心城市功能定位咨询报告,对物业体量分配、物业空间排布、土地出让时序等做深入研究,为深化规划、调整土地储备出让策略提供依据;在规划深化方面,编制完成《铁路上海西站地区修建性详细规划》、《真如副中心交通专项规划》,完善了《西站综合交通枢纽地区交通组织设计》;在专项规划方面,已完成信息基础设施、市政基础设施、水系、排水(雨污水)、供水、电网、燃气专项规划以及真南路(桃浦东路)、交通路、富平路和水泉路管线综合规划编制。四、推进关键实体项目,初步形成“南北两心”开发格局。克服重重困难,积极争取上海市、铁道部的大力支持,全力协调长江实业集团,促成上海西站综合交通枢纽和长江实业项目相继于2009年1月8日、4月22日开工建设,标志着真如副中心两大功能性实体项目正式启动,“南北两心”的开发格局完美呈现。上海西站地下南北通道A区地下一层结构于2009年11月25日提前五天实现“”节点目标,移交沪宁城际铁路施工。西站临时公交枢纽和西站站房前临时广场如期完成,确保沪宁城际铁7月1日正式投运。西站南广场地下空间建设稳步推进。桃浦东路下立交箱涵顶进顺利完成。长江实业项目正紧锣密鼓推进。绿地集团项目开工准备工作已基本就绪。五、理顺土地储备机制,重点突破土地储备动迁工作。建立了动拆迁联席会议制度,理顺了土地储备机制,与区土发中心正式签署《土地收购储备和前期开发工作委托协议》,取得了副中心核心区及铁路货场地区的土地收购储备和供应权。委托专业机构在土地现状调查的基础上,综合分析项目土地收储成本,科学评估各地块市场价值,制订了科学合理的土地储备计划和出让计划。在副中心启动两周年之际,签署土地储备与动迁目标任务书,扎实推进市场搬迁和土地储备动迁工作。围绕土地储备计划,重点突破项目建设用地和拟出让土地腾地拆迁任务。先后完成西站南北通道及相关工程、西站南广场、桃浦东路下立交铁路箱涵工程、临时公交枢纽和站房前临时广场建设用地拆迁工作,为副中心重点基础设施建设创造了有利条件。六、导入事件营销理念,不断提