文档介绍：“好个江北县,停水又停电,出门走路又崴脚,打个电话又占线,遍地是垃圾,上厕所还不方便。”这是上世纪90年代初在重庆市渝北区的前身江北县十分流行的顺口溜。    家住渝北区两路街道渝航路三巷20号的朱明刚老人,今年已74岁,是土生土长的渝北人,见证了渝北区过去和现在的整个发展过程。    渝北区位于重庆市区北部,是主城九区之一,依华蓥,挟两江,素有山城北大门之称。2010年获得国务院批准的国家级新区——两江新区有70%的规划面积、70%的功能区在渝北,渝北区是重庆市内陆开放高地建设名副其实的“主战场”。    朱明刚老人怎么也不会想到,渝北近些年会发生如此巨大的变化。    近年来,渝北抓住开放机遇,推进经济转型升级、城市形象提升、城乡统筹发展、民生民利改善,全区呈现出科学发展、率先发展的好势头。随着重庆市委、市政府提出的“重庆向北”发展战略的进一步推进,渝北区成为一块热土。    重庆空港新城,规控范围约46平方公里,以江北国际机场为中心,由“核心区”和“辅助区”两部分组成。作为“重庆向北”发展战略的“主办场馆”,重庆空港新城已经成为一颗镶嵌在重庆主城北大门之上熠熠生辉的明珠。    重庆江北国际机场,在进入两座航站楼、两条跑道同时运营的新规模以后,现在又开始进行第四期扩建,今后江北机场将建成四条跑道,成为西部地区最大的机场,在国内仅次于京广沪机场的规模。    重庆中央公园,,公园定位为面向国际、充分展现重庆市作为国家中心城市和两江新区形象的直辖市中央公园。公园将打造成为融汇中西方文化,依托重庆山水风貌特色,体现自然和谐之美的现代城市公园,中央公园将于今年10月份开园。  重庆国际博览中心,一座集展览、会议、餐饮、住宿、演艺、赛事等多功能于一体的现代化智能化场馆,位于重庆两江新区的核心——悦来会展城,总建筑面积60万平方米,是全球前十、国内第二、西部最大的大型场馆。重庆国际博览中心伴山而建,雄踞嘉陵江岸,将城市、森林、自然融为一体,是国内独一无二的公园展馆、人文展馆、生态展馆,同时也是国内环境最优美的会展场馆。被誉称为“重庆鸟巢”的重庆国际博览中心,也将于今年10月份完成主体场馆的封顶。    还有两路保税港区、国家农业科技园、台商工业园、空港工业园等等,各大市区平台齐头并进。渝北板块上的开放开发,出手都是大手笔,俯拾皆是好文章,承载着重庆发展的美好未来。    如今的渝北,已经从以前的“江老幺”变成重庆的第一经济大区。    变化的背后,是渝北区在重庆市委、市政府的坚强领导下,把握内陆开放的重大机遇,解放思想,改革开放,大胆创新,上下一心,团结一致,在全市的战略棋局中走出了一条具有“渝北特色”的“创新发展之路”。    “创新发展之路”的步伐    渝北的今天,不是天上掉下来的馅饼,而是渝北人结合渝北的实际,抢抓发展机遇,一步一个脚印,步步为营,真抓实干的结果。总结起来,渝北的“创新发展之路”主要迈出了“四大步伐”。    步伐之一:解放思想统一思想    日月经天,江河行地。    创新,本质在“新”,关键在“创”。创新,需要勇气、智慧和***,需要解放思想。解放思想,然后统一思想是渝北开放开发,创新发展之路迈出的第一个步伐。  一是从转变职能、踏实服务入手。科学发展是永恒的主题,服务型政府是发展的方向。渝北区委区政府以“融智、合力、亲人”为主旨,切实转变政府职能,从管理者变身为服务者,从客人变身为服务员,形成了制造业与生产性服务业联动发展的新格局,推动了区域经济的快速发展。    这种转变取得了立竿见影的效果。事实证明,把经济决策权归还给市场主体,同时引导各类市场主体自由竞争、公平交易,让市场主体分散决策并独立承担经济后果和社会影响,政府专注于市场环境和市场秩序维护的有限理性思维,促进了渝北经济社会的又好又快发展。    二是从改进方法、注重运作入手。制造业与服务业之间并不是此消彼长的关系,并不是说,制造业兴则服务业亡,服务业旺则制造业死。渝北区找到了制造业与服务业的契合点,双线并举,推动了制造业与服务业的良性互动。    具体说来,渝北的“双线并举”就是通过产业集聚引发研发集聚。在推动建成亚洲最大的笔记本电脑基地核心区、西部最大的通机装备基地、世界级汽车城和打造航空器制造、飞行培训、维修等完整产业链的同时,全面加快生产性服务业发展步伐,快速实现了主导产业和生产性服务业的高度聚集,实现了现代服务业与先进制造业的融合发展。    三是从改革体制机制、优化发展环境入手。参天大树之所以能屹立不倒,是因为其根扎得深;高楼大厦之所以能拔地而起,是因为其地基打得牢。千姿百态、形形色色的企业要在渝北生根发芽,长成参天大树,需要一个良好的适合企业发展的生态环境。    发展物流,降低成本。渝北重点建成了***西