文档介绍：第五专题城市治理研究齿狄迟沁瘫揉釉哩坟幼邯裂墟刷力误磕桑呢铝沼遣献赫吩衅搽服港搪宰罐城市治理研究城市治理研究目录城市治理的概念及其相关分析城市治理的相关理论中国城市治理的问题分析中国城市治理问题的成因分析推进中国城市治理的政策选择朱缅鉴苞冷娄嗡谨榆沏永铭屠洋山胜贫诗邻厂恍趟搀赡升铃椒弟加座船极城市治理研究城市治理研究一、城市治理的概念及其相关分析城市政府城市治理城市治理的目标铃幌郧期翟叔姆偷铆阳毫胸忿絮耀亮践违昏书撞盒堤命有议土咖葬几揉廷城市治理研究城市治理研究1、城市政府城市政府指的是根据法律成立的为城市区域提供一系列公共服务的法定组织或实体成立城市政府的法律包括:国家宪法(巴西、法国、印度、意大利、日本、瑞典);州宪法(澳大利亚、美国);中央政府高层制定的普通法(新西兰、英国等大多数国家);省或州的立法(加拿大、巴基斯坦)淳林冕藻忙鸳尘落讹奥灌躯裴第疗督赂里摈贸钱会量渍官宠誓仙掏瓣啪花城市治理研究城市治理研究2、城市治理城市治理指的是城市集体行动的形成和执行过程集体行动的构成:正式组织的直接和间接作用,包括城市政府、地方政府及其各层级机构非正式组织的广泛作用,包括社区组织、邻里组织、非政府组织等沉人医半膳蜒掂左饥肆灵享调斧哪叛忆勋颤挖启铀碌冠獭瑞鸥房彭贱臭环城市治理研究城市治理研究3、城市治理的目标形成公共物品与公共服务的理性需求及其有效的供给在公共利益的共识基础上保障并改善城市居民的生活质量在权利均衡的条件下为民主参与和公民话语权的行使创造条件在市场导向和社会可持续发展的基础上支持和推动城市改革揖噬洋衣花斡恿绝粟肯厢字乓品孰裴擒钱祈巷蹈扑幂脸履和秒掳溅泳价讼城市治理研究城市治理研究二、城市治理的相关理论城市政府行政权的设计原则城市政府的角色和责任城市治理中的政府作用淤阮咱朔巾烯况亩嗽筐记骚曼粗鱼屎掖叙瘫粟责琉肉察朱楚帐挝赵靳墨桔城市治理研究城市治理研究1、城市政府行政权的设计原则贴近性分权原则:政府离人民越近,越能更好的工作,最低层级的政府最能保证资源配置的效率,要求由最低层级政府制定决策职能下属化原则:税收、支出以及管制性职能,应交由尽可能低的政府执行,除非有足以信服的理由才能交由高层政府重叠原则:行政区域与财政收益范围相一致,要求对各项公共服务实行分开管辖屁崭蔚倔兄狙狄吊衬霞摩缝渡邢胀难僻云瘫练芭渗六表正给雅窒迎晨荔章城市治理研究城市治理研究评价:上述原则与我国的改革区级政府的合并城市管理决策权的集中性上移城市管理重心的层级下移相近城市公共服务的同城化别榨儒扶赵画拦镜魁迄贺什慈淖超鞋良迂座赋暇凹筹槽务丈肌乘惰粘冠许城市治理研究城市治理研究2、城市政府的角色和责任城市政府角色和责任的五种模式或分析视角传统财政联邦主义新公共管理(NPM)公共选择新制度经济学(NIE)网络式城市治理桶爽块蛊厦儿桥澈襟蟹菲惺飞蓝炳直贸器碟糊捎生爷译枢衣献衫靖争峻娟城市治理研究城市治理研究