文档介绍:低碳经济背景的排放权交易体系走向评估*AssessmentofDevelopmentTrendofEmissionRightTradeSystemundertheBackgroundofLow-CarbonEconomy郑伟内容提要对我国目前减排机制与排放权交易发展现状的评估表明,我国的清洁发展机制与排放权交易制度体系已经初步形成,但其发展还不完善。为进一步完善我国排放权交易体系,在交易市场方面,应强调扩大规模、整合市场、建立多层次交易体系;管理体制与机制方面,应强调专业管理、强化监督、追求高效;政策法规方面,碳排放交易法规与税收政策应同时使用;技术创新方面,应建立有效的应对气候变化的技术开发与转让机制;资金运用方面,应以清洁发展机制基金为基础,打造我国的节碳基金;配套体系方面,应完善与低碳经济相适应的金融体系,完善相关法律制度体系,建立和完善环境会计及排放监测体系;国际竞争与合作方面,应坚持原则、积极参与、维护利益。关键词低碳经济排放权交易交易体系清洁发展机制作者单位山东经济学院会计学院山东济南250014ZhengWeiAbstract:TheassessmentofthedevelopmentstatusofChina'scurrentemissionreductionmechanismandemissionrighttradeshowsthatChina'eintobeingattheinitialstage,,itisemphasizedtoexpandthescaleandintegratemarketsandbuildamulti-leveltradesystemintheaspectoftrademarkets;tofocusonprofessionalmanagement,strengthensupervision,andpursueefficiencyintheaspectofmanagementsystem;touseboththelawofcar-bonemissiontradeandtaxpolicyintheaspectofpolicyandregulation;tobuildaneffectivemechanismoftechnologicaldevelopmentandtransfertodealwithclimatechangeintheaspectoftechnicalinnovation;totakecleandevelopmentmechanismfundasabasisintheaspectoffundingoperationandbuildafundincarbonreduction;toperfectthefinancialsystemadaptedtolow-ount-ingandemissionmonitoringsystemintheaspectofmatchingsystem;toadheretoprinciples,participateactivelyandsafe-:low-carboneconomy,emissionrighttrade,tradesystem,cleandevelopmentmechanism低碳经济已成为应对全球气候变化和改善人类发展模式的基本方向与核心问题之一,也是我国面临的重大机遇和挑战,而碳排放及其交易又是其中的焦点。中国作为全球碳排放大国和交易体系的主要供应方,在排放权交易的发展中取得了初步成果,但整体上仍处于起步阶段,面临一些亟待解决的问题。一、低碳经济概念的提出与碳排放交易的意义低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础和主要特色的经济模式,是人类*该标题为《改革》编辑部改定标题,作者原标题为《我国低碳经济与排放权交易体系发展评估及战略构想》。社会继农业文明、工业文明之后又一次重大进步。(一低碳经济概念的提出与排放权交易的产生低碳经济是在全球气候变化对人类生存发展提出严峻挑战的背景下产生的,其实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP,核心在于能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济概念可追溯至1992年的《联合国气候变化框架公约》和1997年的《京都协议书》,但最早见诸政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。2006年,世界银行发布的《斯特恩报告》指出,全球以每年GDP1%的投入,可以避免将来每年GDP5%~20%的损失,呼吁全球向低碳经济转型。