文档介绍：经济区域目标工作指导意见工作指导意见为了促进《关中―天水经济区发展规划》的顺利实施,充分发挥金融现代经济核心作用,支持率先突破发展,根据《关中―天水经济区区域发展规划》,结合我市实际,特制定本指导意见。一、指导思想及发展目标(一)指导思想以邓小平理论和“三个”代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以深化金融改革、促进金融创新、完善金融服务、维护金融安全稳定为着力点,以加强社会信用体系、强化金融生态环境建设为保障,以促进金融业加快发展、服务地方经济为目标,加大金融对经济区的支持服务力度,为实现率先突破发展提供强有力的金融支持。(二)发展目标至2020年金融业发展的目标:――金融机构存贷款余额稳步增长。至2020年末,全市金融机构存款余额达到2280亿元,年均增长20%,贷款余额达到1160亿元,年均增长23%。――银行业金融组织体系进一步健全。辖区176个农村乡镇实现金融机构营业网点全覆盖,全市金融机构营业网点达到400个。建成竞争有序、运行高效的股份制银行、农村合作银行、地方性商业银行、村镇银行等竞相发展的银行体系。――保险业实现快速发展。至2020年末,保费收入达到70亿元,年均增长25%,建成结构合理、共同发展、互补共赢、竞争有序的国有保险公司、股份制保险公司、保险中介机构比较健全的保险市场体系。――证券业实现突破发展。全市设立3-5家证券营业部,发展上市公司3家以上,多家公司发行企业债券,直接融资实现新突破。――新兴金融机构和中介服务体系逐步健全。投资公司、贷款公司、小额贷款公司、信托公司、融资租赁公司发展到15家以上。金融会计、法律、评估、资信评级等中介机构更加完善,基本满足地方经济社会发展需求。二、主要任务(一)保持信贷总量持续稳定增长,为经济发展提供强有力的资金支持按照信贷增速每年23%计算,至2020年信贷余额将达到1160亿元。为此,金融机构应切实加强经济区融资需求研究,以《关中天水经济区区域发展规划》为依据,制定科学的发展战略,确定信贷支持重点,把握信贷资产期限配置,兼顾“保护”和“发展”两个主题,按照市委、市政府确定的经济发展战略定位,积极支持发展全国现代材料重要基地、西部现代中药基地、优质绿色食品基地、秦岭最佳生态旅游目的地,实现金融业与经济社会发展的良性互动与共赢。(二)进一步调整和优化信贷结构,加大对区域重点优势产业和薄弱环节的信贷支持力度1、加大对重点项目和基础设施建设的信贷支持力度,确保经济协调快速发展。在交通方面,积极介入以中心城市为中心的“两横三纵两辐射”高等级公路网络建设,着力支持城乡公路建设。在城建方面,积极支持构建由次核心城市、三级城市、重点镇和一般镇四级组成的城镇体系建设项目,介入城镇道路、给排水、污水和垃圾处理、集中供热、供气、通信、绿化等基础设施和公共服务设施建设,加大对城市道路网络和公共交通体系等方面的信贷投入。在水利方面,重点支持水源工程、城镇供水工程、农村饮水安全工程、灌区配套节水改造工程、防洪保安工程、病险水库除险加固工程和重点流域治理工程建设,积极参与城乡供水安全保障体系和综合防洪减灾体系建设。在信息方面,积极支持发展第三代移动通信、电信基础设施建设和干线光缆网络建设。2、加大对优势特色产业的信贷支持力度,推动区域产业结构优化和升级。一是增加对现代材料工业的信贷投入,促进区域优势产业加快发展。以商丹循环经济园区和各县工业园区为重点,加大对硅、钒、钼、金、镁、钛、铁、***、锌等重要矿产资源整合开发和精深加工的信贷支持,做大做强新能源、有色金属、钢铁、化工等领域的现代材料工业及部分制造业和高技术产业,最终建成与关中制造业错位发展、相互对接的全国现代材料重要基地。大力支持柞水大西沟菱铁矿采选、比亚迪公司太阳能电池、延长集团无水***化氢和干法***化铝、镇安金岭金矿采选、西部鑫兴公司钼业深加工、山阳五洲公司钒系列开发、天野新材料公司钒铝合金、普能公司钒电池、山阳盛合镁业公司镁合金等项目建设。二是增加对生态旅游业的信贷投入,促进旅游业加快发展。按照打造秦岭生态旅游最佳目的地和西安第二生活区的战略定位,加大对旅游资源整合和发展自然生态旅游、休闲度假旅游、人文旅游、红色旅游的信贷支持力度。重点支持金丝峡―天竺山―木王―牛背梁生态旅游圈及牧户关―商州文化古城―平凹故居―龙驹古寨―金丝峡谷―商南城―三省石旅游走廊建设。紧跟旅游转型新趋势,加大对仙娥湖度假区、华山南区等项目建设的支持力度。三是增加对现代中药基地、医药龙头企业的信贷投入,促进中药产业做大做强。重点支持发展丹参、连翘、桔梗、五味子、黄芩“五大商药”药源基地的规范化、规模化种植,20个相对连片的中药材专业种植区和10个优质药源示范基地的建设。支持中药龙头企业进行传统改造,加快新产品研发,培育名牌产品。支持饮片、提取物、制剂、食品、保