文档介绍：投资环境建立工作指导意见工作指导意见为了全面贯彻县委十五届九次全委会议精神,进一步优化县域投资发展环境,推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展,现就2012年投资环境建设工作提出以下意见:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住新一轮西部大开发和实施关中——天水经济区发展的重大机遇,继续围绕“南抓黄金,中抓林牧,北抓旅游”的发展思路,以创建“省级卫生县城”、“省级环保模范县城”和“国家园林县城”为契机,牢固树立和认真践行“投资环境就是生产力”的发展理念,努力营造“公平、公正、高效、诚实、信用”的投资软环境,打造“亲商、重商、安商、富商”的形象,不断提升全县对外开放水平和综合竞争力,推动全县经济社会各项事业协调、健康、快速发展。二、主要任务(一)突出服务发展,强化宣传教育。由县委宣传部牵头,县外宣办、县广电局、县招商局等部门共同参与。深化宣传教育内容,丰富宣传教育形式,增强宣传教育针对性,努力使优化投资环境成为全社会的同识共动。县广播电台要配合市《环境热线》栏目,以投资环境为切入点,围绕经济发展,服务大局,做好做足文章;县投资服务中心要通过网络、媒体、制作大型公益广告宣传牌等多种渠道,积极对外推介、宣传;县投资环境建设办公室要积极组织相关部门参与环境热线;全县各级各部门要采取多种形式大力宣传本部门本行业“规范执法,优质服务”的好做法,努力营造“人人都是投资环境,人人参与投资环境建设”的良好氛围。(二)全面推进效能建设,切实优化政务环境。由县效能办牵头,继续在全县推行和落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、效能投诉制、政务公开制、执法责任制、效能考评制。要充分发挥县投资服务中心的独特职能作用,全面推行客商投资代理制度,重点解决行政不作为、乱作为、办事拖拉、相互推诿、敷衍塞责、政令不畅,以及“门难进、脸难看、事难办”等突出问题。要按照简化审批手续、缩短审批时限、提高审批效率的原则,继续深化我县行政审批制度改革。由县审改办牵头,相关部门配合,积极做好项目建设并联许可改革的试点工作。由县投资服务中心牵头,相关部门配合,收录各部门职能、办事程序及工作流程、办结时限、收费项目及标准和依据、产业优惠政策和指导目录、服务承诺、行政许可项目、投诉举报电话或信箱,编撰《县行政服务指南》白皮书,在政府门户网站、清风网和各部门网站进行公布,方便投资经营者和办事群众。(三)扎实开展源头治理,加大“三乱”治理力度。全面推行收费罚没项目公示制,向社会公开收费罚没项目和标准,自觉接受公众监督。物价、财政部门要严格收费、罚没许可证的核发及年检制度,强化日常监督,对无证收费、无证罚没及超标准、超范围收费罚没要坚决予以查处和曝光。县财政部门要继续抓好“收支两条线”管理规定的落实和监管,严格执行收缴分离制度。加快财政预算管理改革,严禁以各种名目下达或变相下达罚没任务,斩断“三乱”利益链。由县纠风办牵头,交通、公安、交警等涉路部门配合,切实加大公路“三乱”的治理力度,严格落实4月6日市长办公会精神和《市治理公路三乱六条严禁》规定,对外地车辆只纠违不罚款。进一步完善《全县涉路执法车辆GPS监控系统管理办法》,加大日常巡查力度和秦东转盘摄像监控力度,建立健全预防公路“三乱”反弹的长效机制和案件查处的快速反应机制。各执法单位要结合我县