文档介绍：云南省物流枢纽布局和建设规划(2019-2035年)云南省发展和改革委员会云南省交通运输厅2019年10月前言物流枢纽作为集中实现货物集散、存储、分拨、转运等多种功能的物流设施群、物流活动组织中心,是提供公共物流服务、支撑国民经济运行的重要载体。2018年,国家发展改革委与交通运输部联合印发《国家物流枢纽布局和建设规划》(发改经贸〔2018〕1886号),国家在云南省共布局了7个国家物流枢纽,分别为昆明空港型、昆明商贸服务型、昆明陆港型、大理商贸服务型、红河(河口)陆上边境口岸型、德宏(瑞丽)陆上边境口岸型、西双版纳(磨憨)陆上边境口岸型国家物流枢纽。云南省推进物流枢纽布局与建设,是贯通我国面向南亚东南亚的陆海联运新通道,构筑我国对外开放新格局的重大现实需求。本规划的总体目标是贯通联接两洋的滇缅印欧陆海联运通道,形成“枢纽+通道+网络”的多层次物流枢纽运行体系,将云南省建设成为联接印度洋、太平洋的陆海联运国际战略支点、面向南亚东南亚的综合物流门户枢纽。提出了以“五化”为目标的物流枢纽布局和建设基本思路:布局全省“一核一带三翼”物流枢纽体系,形成“跨境+产业+扶贫”的物流枢纽特色发展格局,推进物流枢纽集约化发展;构建“四出境四出省”物流通道体系,有效衔接中缅、中越、中老泰等国际物流通道以及粤港澳大湾区、长三角地区、成渝经济区等国内物流通道,推进物流枢纽开放化发展;立足云南省物流业发展实际,提出陆港型、空港型等六种类型,国家级、省级重点发展、省级培育三种层级物流枢纽的布局和建设方案,推进物流枢纽专业化发展;从设施联动、功能联动、区域联动三个方面充分发挥枢纽联动效应,实现物流枢纽网络化发展;从电商物流融合发展、冷链物流体系建设、物流标准衔接等方面整合物流资源,推进物流枢纽高效化运营。目录一、规划概述 1(一)规划背景 1(二)规划依据 2(三)规划范围 3(四)规划年限 3二、规划基础 4(一)物流枢纽发展基础 4(二)物流枢纽存在的问题 5(三)物流枢纽发展机遇 7三、总体要求 9(一)指导思想 9(二)基本原则 9(三)发展目标 10四、合理布局物流枢纽,推进枢纽集约化发展 13(一)物流枢纽类型及功能定位 13(二)物流枢纽承载城市布局 14(三)物流枢纽布局和规划建设要求 14(四)物流枢纽布局 16五、加快建设物流通道,推进枢纽开放化发展 27(一)构建物流通道体系 27(二)衔接国际物流通道体系 29(三)衔接国内物流通道体系 31六、全力提升枢纽功能,推进枢纽专业化发展 34(一)国家物流枢纽建设 34(二)省级重点发展物流枢纽建设 35(三)省级培育物流枢纽建设 36七、发挥枢纽联动效应,推进枢纽网络化发展 38(一)推进物流枢纽设施联动,着力打造枢纽核心增长极 38(二)推进物流枢纽功能联动,大力培育物流发展新动能 38(三)深化物流枢纽区域联动,加快构建协同发展新格局 39八、大力整合枢纽资源,推进枢纽高效化运营 41(一)促进电商物流融合发展 41(二)推动冷链物流体系建设 41(三)加快物流数字经济发展 42(四)推动物流与产业融合发展 42(五)强化物流设施标准衔接 43(六)加快运营主体协同培育 43九、保障措施 44(一)推进体制机制创新 44(二)发挥规划引领作用 44(三)加大资金支持力度 45(四)完善建设扶持政策 46(五)重视物流统计工作 47(六)健全人才培养体系 47(七)推动物流科技创新 48一、规划概述(一)规划背景云南地处中国与东南亚、南亚三大区域的结合部,是中国通往印度洋最安全、最便捷、最经济的陆路通道,已逐渐成为我国内陆连接南亚东南亚的重要枢纽。现代物流业作为云南省八大重点产业之一,对全省经济发展具有重要支撑作用,而物流枢纽是集中实现货物集散、储存、分拨、转运等多种功能的物流设施群和物流活动组织中心。在此背景下,科学推进云南省物流枢纽布局和建设规划,对加快物流基础设施整合,促进我省现代物流业发展,有效支撑我省面向南亚东南亚辐射中心建设,实现与南亚东南亚国家互利共赢具有重要战略意义。是主动融入国家重大战略的必然要求。物流枢纽建设是云南省主动服务和融入国家战略的必然要求,是加快与周边国家和地区互联互通的重要媒介,尤其是我省联通成渝经济区、粤港澳大湾区、长三角地区的重要支撑。物流枢纽建设可有效助推云南省主动服务和融入国家战略,对建设面向南亚东南亚辐射中心形成有力支撑。是推进全省产业转型升级的重要抓手。依托物流枢纽建设可破除我省与周边国家及地区间的交通壁垒,打破区域发展边界,加快产业链外延及产业要素集聚,推动云南省八大重点产业融合发展,提升产业竞争力,进一步推动产业结构不断优化,促进产业转型升级。是促进全省物流降本增效的必然选择。物流枢纽建设可促进物流资源通过物流通道等相关基础设施实现共