文档介绍：【正文】青年创业就业是一个世界性难题。2002年,共青团山东省委从我国国情和山东实际出发,创造性地提出并实施了以鼓励、扶持青年创业为主要内容的青春创业行动。四年来,这项工作受到了青年的欢迎和社会各界的广泛支持,得到了各级党政领导的充分肯定。实践证明:青春创业行动精心打造的“四轮马车”,是共青团组织促进青年创业就业的有益探索。我国青年创业面临的困难和机遇与发达国家和地区相对完善的失业保障、就业培训、创业扶持体系和青年较高的教育水平、较为充分的职业准备不同,作为发展中的大国,中国青年创业与就业既面临许多困难和问题,同时也面临难得的机遇和有利条件。一、。青年创业必须面对政策门槛。在发达国家和地区,与创业相关的法律、制度比较健全,青年创业获取政策支持相对较容易。近年来,我国各级政府虽然也陆续推出了一些诸如减免税收、小额信贷、就业援助、社会保障等促进创业方面的政策,但从整体上来看,这些政策还不够完善。这就在一定层面上使想创业的青年常常找不到相关政策,或者对已有的政策不够了解、不会运用,有些青年甚至不知道创办企业的基本手续。。与发达国家支持青年创业的多渠道投资相比,我们主要存在三方面的困难。一是中国作为人口多、底子薄的发展中国家,政府相对还是“穷”政府。近年来,虽然各级政府也作出巨大努力,但政府投入短时间内很难满足青年创业需要;二是由于经济发展水平的限制、企业发展过程中面临的困难和缺少相应的捐赠法规,来自社会捐助的创业资金也是有限的;三是由于银行缺少评估风险机制,如果没有财产抵押和担保,创业青年很难从银行获取贷款。这些问题共同构成了青年创业的“资金瓶颈”。。与高等教育已经进入“大众化”发展阶段的发达国家相比,中国青年的平均教育水平还比较低。农村地区大多数青年只完成了九年制义务教育,城市青年大多数也只接受了12年中等教育,绝大多数青年求职前没有经过职业技能训练,创业经验缺乏,创业能力较弱;同时,由于受传统思想观念的影响,许多已取得大学文凭的青年,也没有做好创业的心理、能力、经验等方面的准备。。与发达国家相对完备的青年创业教育、创业服务机制相比,我们在提供创业信息和创业指导,营造创业的舆论环境和文化氛围,整合社会资源为青年创业服务等方面还不够规范、细致,相应的服务机构也不够健全,在一定程度上影响了服务青年创业的效率和质量。二、,从中央到地方各级党委政府始终把促进就业再就业工作,作为一项事关民生和社会和谐的重大政治问题予以高度重视,采取了一系列卓有成效的措施,青年创业有着良好的政治环境。,虽然我国的结构性、暂时性失业率还在攀升,就业压力高峰还将持续一段时间,但是随着社会主义市场经济体制的逐步完善,特别是工业化、城市化步伐的加快,社会吸纳劳动力的能力正在强势增长,每天都在“制造出”新的工作机会和创业机会,青年就业与创业有着巨大的空间和发展潜力。,不仅是各级党委政府的重要工作,而且已成为全社会共同关注的公共事务。在市场这只“看不见的手”之外,还有政府调节这只“看得见的手”,发挥着社会主义社会集中力量办大事的优势,正在协调社会各方面的力量,共同促进青年就业创业。“共同富裕”的理念有着广泛的群众基础,虽然社会转型期贫富差距拉大的问题还