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创业带动就业现状调研报告调研报告.doc

上传人:w3332654 2016/2/3 文件大小:0 KB

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创业带动就业现状调研报告调研报告.doc

文档介绍

文档介绍:创业带动就业现状调研报告调研报告就业工作关乎民生,历来是各级政府关注的热点问题。推进创业既能为社会增加更多的就业岗位,同时又有利于劳动者实现个人的人生价值,创造财富,从而推动创新和社会进步。沿海地区的发展过程证明,支持创业是后发地区赶上先进地区的有效途径。县在推进创业促就业工作中取得了一定成绩,但要取得突破性进展仍需要作艰苦努力。结合近年来,县开展创业工作的实际情况,笔者从三个方面谈谈做好创业带动就业工作的几点认识。一、创业促就业工作的意义和主要政策依据就业是民生之本,创业是富民之源、发展之基、崛起之途。推动全民创业,是激发全民创业***,让一切生产要素的活力竞相迸发、让一切创造财富的源泉充分涌流的有效途径;是加快我县中小企业、非公有制经济发展,完善社会主义初级阶段基本经济制度的必然要求;是我县积极应对国际金融危机,实现保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础的迫切需要。做好创业促就业工作,也是党中央、国务院在新时期对就业工作提出的新要求。早在年12月,国务院办公厅就下发了130号文件,把大力支持返乡农民工创业作为应对金融危机不利影响,促进就业工作的一项重要举措。省人民政府分别下发了关于做好推动创业促进就业工作的通知【】60号文件和关于进一步做好扶持创业促进就业工作的通知【】20号文件,要求各地要把创业促就业工作放在突出位置,采取有效措施,抓出成效,确保就业局势的基本稳定。二、我县创业促就业工作的主要措施为认真落实上级文件精神,帮助城乡各类劳动者自主创业,我县在推进创业工作中主要采取了以下五项措施:一是坚持“非禁即入”原则。允许各类创业主体平等进入国家法律法规未禁入的各个行业和领域,鼓励各类资本打破行业垄断和行业壁垒,参与国有、集体企业改制改组,进入公共基础设施建设和社会事业领域。公有非公有、省内省外、境内境外各类创业主体公平享受各项政策待遇。积极拓宽创业空间,创造公平宽松的创业环境,帮助初创企业度过风险期,提高企业的成活率。二是大力培育各类创业主体。鼓励、引导能人开拓创业,大胆创办、领办各类企业和社会中介组织,广泛动员城乡居民宜农则农、宜工则工、宜商则商,致富创业。鼓励城镇失业人员、失地农民、退役军人和大中专院校毕业生、归国留学生自主创业。鼓励省外、国(境)外资本和人员来投资创业。吸引省外、国(境)外籍人士返乡创业。鼓励个体工商户变更、改制为企业法人,扩大生产规模。三是积极推进创业平台建设。充分利用关停企业场地、设施,依托工业园区、产业集群区,大力推进创业基地建设,构建良好的创业平台。完善创业基地基础设施,增强创业基地吸纳和集聚生产要素的能力,吸引创业项目向基地集中。形成了洪山工业园、散花工业园等一批现代化的产业集中区。此外,把推进全民创业与小城镇建设、市场建设结合起来,依托小城镇构建创业平台,大力发展各类专业批发市场、商业街、商贸城,打造了城北大市场、步行街等商务区,通过建一片市场,集一群人才,创一批企业,富一方百姓。四是加大政策扶持力度,切实优化全民创业环境。实行有利于促进就业和创业的税收政策。不断减轻企业负担。通过落实“五缓”、“四减”、“三补”等政策,鼓励企业稳定就业岗位。去年共为县内10多家骨干企业缓交社保费近300多万元。五是认真推进小额担保贷款工作,努力拓宽初创企业的融资渠道。对城乡劳动者在全省范围内自主创业的,均可申请小额担保贷款,贷款