文档介绍：福利国家养老保险制度养老保险论文(一)英国福利国家制度的形成与发展。英国是世界上最早实现工业化的国家,其福利国家制度是在工业化进程中逐步建立起来的。英国在第二次世界大战以前就已经建立了福利国家的基本框架。随后二次世界大战结束后,英国在《贝弗里奇报告》的指导下,建成了比较全面的福利国家制度。因此可以将英国福利国家制度的形成发展过程分成三个阶段:1、20世纪初,自由党改革以前,英国农业社会的保障机制在工业化进程的冲击下逐渐瓦解,国家不得不介入社会事务,为各个社会层面自发的社会保障机制建立法制规范。2、从自由党改革到第二次世界大战结束以前,英国政府开始逐步把社会保障事务纳入法制化轨道,逐步建成一个覆盖面越来越大的完整体系,尽可能照顾更多的社会成员和更全面的社会需求,初步建成了福利国家的框架。3、第二次世界大战结束以后,英国的社会保障制度日趋完备;政府开始对经济生活进行广泛的干预,实行充分就业政策,将公民全面的“福利”与国家的制度安排紧密地结合起来,完成了福利国家建设历史过程。(二)英国养老保险制度概况。英国养老保险制度由三个支柱组成:第一个支柱是实行现收现付的国家基本养老保险,由两部分组成:一部分是每个符合领取养老金条件的退休人员都可以得到相等数额的基础年金。它是一种强制性缴费制度,由国家财政、雇主和职工共同负担的。,相当于全职男性平均工资水平的15%。另一部分是于1978年正式实施的政府收入关联养老金计划(SERPS),它根据个人的实际缴费年限和基数区别确定。基本养老保险的受益水平按照消费价格指数(CPI)进行指数化调整。第二个支柱由职业年金计划和强制性的个人年金账户构成,是英国养老保险体系中最重要部分。职业年金资产管理采用“谨慎人原则”,养老金资产年收益率高于同期平均工资增长率和平均利率。在英国,国家基本养老金仅保证职工退休后的最低生活需要,其替代水平较低,退休待遇主要依靠职业年金来满足。为了鼓励企业和员工建立职业年金,英国大力推行税收优惠政策。在达到一定法律标准,或经国家税务局批准后,一项退休金计划就可以享受相应的税收待遇。职工每年的最高缴费为工薪收入的15%,对雇主的缴费不加限制。雇主和职工的缴费和基金投资收益免征收入税、公司税或资产增值税,但领取时要缴税。第三个支柱为个人自愿性的补充商业养老保险。美国(作为新兴的福利国家)(一)美国福利国家制度的形成与发展。和西欧国家一样,美国的福利国家制度也是在工业化过程中发展起来的。从历史过程上看,在美国的“福利国家”史中有两个标志性的事件:一是20世纪30年代的罗斯福“新政”;二是20世纪60年代民主党政府的“伟大社会”计划。1、“新政”之后,美国建立了社会保障制度的基本框架;罗斯福“新政”的实质是通过国家介入经济事务来挽救美国的资本主义制度。从社会层面上看,“新政”时期的一系列法令超越了原来职业福利的范围,在美国建立了“福利”与“国家”之间的联系。2、“伟大社会”计划的实施则标志着美国福利国家制度的全面建成。1965年连任的约翰逊总统开始把他的社会改革纲领统称为“伟大社会”计划;同年,推动国会通过了面向65岁以上老人的《医疗保障计划》,面向低收入阶层的《医疗补助计划》,对全国中小学的《教育补贴计划》,面向高等学院的《贷款和奖学金计划》,等等。(二)美国养老