文档介绍：高科技产业风险投资机制风险投资论文风险投资业的发展对一国经济的发展意义重大。而高科技产业的风险投资的意义的重要性更为显著,特别是在知识经济日益受到重视的今天,高科技风险投资可以起到促进科技进步、提高生产率、调整产业结构、提高国家综合国力和国际竞争力的作用。但是我国由于高科技产业的风险投资机制不够健全,使得高科技型新兴产业难以发展壮大,大量科技成果由于得不到转化而被闲置,科技难以转化为现实生产力。我国在1986年由国家科委、财政部发起成立了中国第一家风险投资公司——中国创业投资公司。初期目标是配合国家的火炬计划,实现科研成果的转化。但由于运作不规范和经验不足,将资金投向房地产和证券,导致巨额亏损。后来有关部门成立的类似机构,也由于其官办性质及管理不力而效果不佳。虽然目前我国各类与高科技有关的非银行金融机构已发展到80家,融资能力达36亿元,但其中进行风险投资的微乎其微。许多民营高科技企业只得求助于国外的风险资本,严重制约了我国高科技产业的发展。1998年9月初在北京召开了有中国高科技企业家、中外投资银行家、政府官员和经济界人士参加的中国风险投资研讨会。与会代表从各个层面分析了我国风险投资业的困境,提出各种促进我国风险投资业发展的建议。一方面,中国的高科技产业发展急需风险投资的支持。另一方面,由于长期计划经济体制的制约,缺乏相应的风险投资机制和风险投资意识,风险投资业难以发展和壮大。一、制定相应的政策和法规建立和健全风险投资机制,必须首先从政府的重视和支持着手。为了促进高科技产业风险投资的发展,许多国家制定了相应的鼓励政策。日本政府早在70年代就规定,凡企业利用风险资本实施新技术、新产品开发项目,均可从政府得到约占其开发总支出的1之3~1之2补贴。澳大利亚政府推行了“让税”政策,使企业科技开发费的60%由政府通过免税方式提供。美国的硅谷和日本的九州岛成为高科技企业的集中地和创业家的乐园,无疑与美日两国政府的税收优惠政策有关。我国也建立了一些高新技术开发区,并制定了相应的优惠政策,但缺乏对高科技企业的风险投资方面的专门优惠政策。因此,政府要尽快制定针对风险投资项目的特殊税收优惠政策,并成立相应的风险项目评估机构,以便于政策的落实。此外,还必须制定风险投资方面的法规,保障风险投资者的利益,特别是要尽快出台一部《风险投资法》,以确保风险投资规范化运作。在完善其他法律法规方面,要注重保护知识产权,合理保障技术持有者的利益。《中华人民共和国公司法》第八十条规定,“发起人以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过注册资本的20%。”这种限制实际上不利于保护科技成果持有人的利益。因此可以考虑将20%的比例适当提高至50%左右,以鼓励科技成果持有人使科技成果产业化的积极性。另外,法律还规定”发起人认购股份自公司成立之日起二年内不得转让。”这与风险投资者的目的相违背。风险投资者的目的就是要将所投资的企业做大后以最快的速度转让或上市后收回投资,而不是创办一家自己去经营的企业。因此,制定和完善相应法规,为高科技产业风险投资创造良好的外部环境,是建立和健全风险投资机制的首要条件。二、加大风险投资力度,拓宽融通资本渠道在确保有良好的政策和法律法规环境的同时,还必须注重加大风险投资的力度,拓宽融通风险资本的渠道。由于高科技开发有高投入的特点,仅靠传统的政府投入和企业自筹是不够的。