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辛集市城市绿线规划说明书.doc

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辛集市城市绿线规划说明书.doc

上传人:2286107238 2020/1/8 文件大小:467 KB

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文档介绍

文档介绍:目录一、城市绿线规划背景 1二、规划总则 1(一)城市绿线概念及划定对象 1(二)规划依据 1(三)划定原则 1(四)规划思路 2(五)规划重点 2三、城市绿线规划 2(一)城市绿地现状分析 2(二)城市绿线划定 2(三)绿线的关系控制 13四、实施与管理 13五、保障措施 14一、城市绿线规划背景自2002年至2006年3月,建设部相继发布了《城市绿线管理办法》等管理办法,要求对城市绿地,城市历史文化街区、历史建筑的用地,城市地表水体等用地划定范围确定界线,进行控制管理。按照以上《办法》要求,城市”绿线”的划定贯穿于法定规划的各个阶段,包括总体规划阶段,控制性详细规划阶段,修建性详细规划阶段。近年来,辛集市近几年社会经济和城市建设发展较快,城市面貌变化大。但对于城市基础设施和公共服务设施的配套跟进还略显薄弱,侵占文物保护用地、绿地、河道洪道的事情时有发生,因此迫切需要对城市绿线进行控制管理,以法定图则的方式进行划定和控制。2016年3月,为了进一步改善城市环境,提高城市绿地率和覆盖率,受辛集市城乡规划局的委托,编制“辛集市城市绿线规划”。本次规划在控制性详细规划的层面上对辛集市城市绿线进行划定,进行统一的控制管理。城市”绿线”划定之后,将依据建设部所发布的《城市绿线管理办法》依法进行管理。二、规划总则(一)城市绿线概念及划定对象根据《城市绿线管理办法》,城市绿线是指城市各类绿地范围的控制线。辛集市城市绿线,是指辛集市中心城区规划区范围内各类城市绿地范围的控制线。根据《城市绿地分类标准》(CJJ/T85-2002),城市绿地分为5大类,分别是:公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地。其中,附属绿地不进行边界控制,而实行性质控制和指标控制,即实行与用地性质相对应的绿地率控制。根据《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)中的规定,城市广场用地与绿地合并为1大类(G类),作为1中类。因此,本次规划所称绿线,在包括上述五大类绿地范围控制线的同时,也包含了对城市广场用地范围的统筹控制。公园绿地是指城市中向公众开放的、以游憩为主要功能,有一定游憩设施和服务设施,同时兼有健全生态、美化、景观、防灾减灾等综合作用的绿化用地。它是城市建设用地、城市绿地系统和城市市政公用设施的重要组成部分,包括综合公园、专类公园和社区公园等。生产绿地为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等各类圃地。防护绿地指城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地,包括河道防护绿地、道路防护绿地、城市高压走廊防护绿地和市政设施卫生隔离等。附属绿地指城市建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地,包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地。本规划附属绿地按用地性质及指标进行控制,附属绿地面积纳入城市绿地率总指标计算。其他绿地指对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。包括风景名胜区、水源保护区、森林公园、自然保护区风景林地、城市绿化隔离带、湿地等。广场用地指以硬质铺装为主的城市公共活动场地。不包括以交通集散为主的广场用地。(二)规划依据《中华人民共和国城乡规划法》()《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)《城市绿化条例》(中华人民共和国国务院令第100号)《城市规划编制办法》()《城市绿线管理办法》(中华人民共和国建设部令第112号)《城市绿地分类标准》(GJJ/T85-2002)《国家园林城市标准》建城[2005]43号《公园设计规范》(GB51192-2016)《河北省城市绿化管理条例》河北省建设厅《河北省城市绿线管理规定》()《辛集市城乡总体规划(2013-2030)》《辛集市城市绿地系统规划(2014-2030)》辛集市单元分区控制性详细规划国家、河北省及辛集市有关规划设计等相关法律、法规及技术规范。(三)划定原则协调统一原则——可持续发展,完善城市绿地系统原则,应对快速城市化的客观需求,把城市绿地的现状基础与资源、环境的开发利用和保护治理更好的结合起来,优化空间资源配置,力求与经济发展,生态环境保护和社会公共利益协调统一。生态优先原则——高度重视生态与建设的协调发展,在服务城市建设总目标与绿地系统建设目标下开展工作,强调城市自然景观的保护和生态环境的改善,增加城市绿化空间,形成城市生态绿化网络。可操作性原则——城市绿线的划定,必须要有利于城市各类绿地的建设和发展,因此必须要有很强的可操作性,对绿线控制范围做到定性、定位、定量,易于落实绿地建设指标和满足城市绿地建设各种要求。以人为本的原则——充分考虑社会不同阶层的需要,保障城市绿地资源最大限度向公众开放,解决人