文档介绍：俄罗斯的“一刀切”个税2011-05-0908:44:32 来源:中青在线-中国青年报(北京) 跟贴4条手机看新闻俄罗斯的个税征收状况此前与中国相仿,税基过窄,最高税率过高,偷税漏税严重。但历经多次改革后,俄将税率统一降为13%,公民纳税踊跃,国家财政收入大增。针对税收公平性的质疑,俄官员称可用房产税等其他税种实现公平。个税改革无疑是近期的热点话题。几天前,央行货币政策委员会委员李稻葵一篇《个税必须全面系统改革》的文章,更是一石激起千层浪。他认为当前税改方案,只是停留在提高免征额和降低税率的层面,远远解决不了目前我国个税的根本问题,建议我国个税改革借鉴俄罗斯做法,推行“单一税制”。随后,李稻葵又在自己的微博上说,“俄罗斯个税改革的经验应该学****该国其它改革不一定行,但个税改革极为成功:据悉,改革前为12%、20%、30%三档税率,改革后合并为13%,起征点提高了1/3。最后,由于踊跃纳税,个税总额改革后三年累计提高了60%以上。俄罗斯同行经常告诉我,百姓非常拥护税改,大家排队缴税。”那么,俄罗斯的个税究竟是怎样的?对我国正在进行的税改是否有借鉴意义?我们邀请中国青年报驻俄罗斯记者就此进行了采访。随着俄经济形势的复苏,俄罗斯联邦财政收入中的税收收入近两年一直保持着增长势头。近日,俄联邦税务总局局长米哈伊尔·米舒斯京对外界证实,%,()。在税收总额中,个人所得税占23%,2009年为26%。米舒斯京指出,虽然个人所得税在税收总额中占比有所下降,。米舒斯京强调,2011年第一季度,俄税收收入继续保持着强劲的增长势头。今年1~3月,,%。他承认,“此前,受保险金缴纳比例提高和公司故意替员工隐瞒工资收入等因素影响,俄联邦税务总局曾担心今年个人所得税的收缴金额可能会有所下滑。但实际情况是,今年第一季度,俄联邦政府征收的个人所得税达到3980亿卢布,比去年同期增长了11%。”在谈及税收问题时,米舒斯京引用德国诗人、哲学家诺瓦利斯的话说,“纳税应该是一件犹如向自己心爱的女人送花一样容易的事情。”而目前,俄罗斯实行了10年的“单一税率制”个人所得税征收办法就恰恰是此话的生动体现。俄经济学家:累计税率的前提是:收入有足够的透明度其实,个人所得税在苏联时期即已存在,但当时在国家预算中所占比例较少,处于无足轻重的地位。苏联解体后,俄罗斯政府于1991年12月7日开始公开征收个人所得税。在设立之初,俄罗斯的个人所得税实行的是7级累进税率,最低税率为12%,而最高税率则高达60%。但这种高税率非但没有给俄国家财政带来“新的增长点”,反而使得许多纳税人想方设法地偷税逃税。加之税收部门征管不力、税收规定朝令夕改,致使俄政府每年的税收任务都无法完成。1993年,俄把个人所得税的累进税率减至6级,最低税率为10%,最高税率为30%。1994年,为解决国家财政亏空,时任总统叶利钦发布总统令,把一些税收的权力下放给地方,允许地方政府定税、收税。但这项措施立即造成了俄国内税收秩序混乱,纳税人负担过重,挫伤了人们工作和投资的积极性,阻碍了经济的发展。1995年,俄政府