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山西省饮用水水源地保护法律问题分析研究.pdf

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上传人:pw4463 2016/2/4 文件大小:0 KB

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文档介绍:ThesisforMaster’SDegree,ShanxiUniversity,2012TheLawStatusoftheDrinkingWaterSourceProtectioninShanxiProvinceNameSupervisorMajorSpecialtyLa—,2012万方数据目录引言????????????????????????????????1一、山西省饮用水水源地保护的现状??????????????????3(一)饮用水水源地的概念界定??????????????????31、饮用水水源地的概念???????????????????..32、相关概念的区分?????????????????????..3(二)山西省饮用水水源地保护的现状???????????????5l、山西省饮用水水源地水质、水量现状????????????..52、山西省饮用水水源地保护区现状??????????????..5(三)山西省饮用水水源地保护法律制度现状简介??????????61、山西省饮用水水源地保护立法依据?????????????..62、山西省饮用水水源地保护立法现状?????????????1二、山西省饮用水水源地保护存在问题的法律分析???????????..14(一)山西省饮用水水源地保护法律体系存在的问题????????一141、立法理念的滞后?????????????????????142、体制上存在一定的缺失??????????????????143、法律体系的不统一、不协调????????????????154、公众参与制度的缺位???????????????????15(二)山西省饮用水水源地保护法律制度存在的问题????????一15l、饮用水水源地法律保护力度有待进一步提高?????????152、缺乏科学、完善、法定的饮用水水源地保护区划分??????163、缺乏有效的饮用水水源地保护行政管理执法体制???????164、应急预警机制尚不完备??????????????????17三、我国地方立法中关于饮用水水源地保护的典型制度?????????一19(--)《四川省饮用水水源保护条例》中关于饮用水水源地保护区的划定制度??????????????????????????????..191、以水质为标准对饮用水水源地保护区进行划分????????192、严格的饮用水水源保护区禁止性规定????????????19(二)《浙江省饮用水水源保护条例》中关于饮用水水源地的确定及污染防治制度????????????????????????????..21万方数据l、饮用水水源地的确定???????????????????212、强化饮用水水源地污染的防治监督?????????????22(三)《吉林省城镇饮用水水源保护条例》中关于应急处理机制和主管部门职权的划分????????????????????。??????231、城镇饮用水水源地污染事故应急处理机制??????????232、各主管部门职权的划分??????????????????24(四)《青海省饮用水水源保护条例》中关于安全巡查制度和生态补偿机制????.???????????????????????????.????.???.....?.241、实行饮用水水源地安全巡查制度??????????????242、建立饮用水水源地生态补偿机制??????????????25四、国外饮用水水源地保护的相关法律制度????????....27(一)加拿大饮用水水源地保护法律制度概述???????????..27(二)日本饮用水水源地保护法律制度概述????????????..27(三)德国饮用水水源地保护法律制度概述????????????..28(四)美国饮用水水源地保护法律制度概述????????????..29五、山西省饮用水水源地保护法律制度完善的建议??????....31(一)完善饮用水水源地保护区制度???????????????一31(二)完善饮用水水源地保护应急预警机制????????????一32(三)适时出台《山西省饮用水水源地保护条例》?????????..331、强化饮用水水源地水污染防治,全面实施污染物总量控制制度?332、建立保护区生态补偿机制,落实生态补偿专项经费??????343、明确责任主体,强化管理内