文档介绍：摘要摘要对松江区城市化进程的分析表明,松江区已经初步步入城市社会,进入了城市化的加速期。并且从松江区的规划来看,未来十几年将是松江区全面实施城市化战略、大力推进城市建设的关键时期,这为松江区宅基地置换工作带来了机遇与挑战。本论文主要完成了以下工作:一、对松江区城市化进程进行了全面分析松江区的城市化不但包括其空间城市化,还有其经济城市化、产业结构城市化、生活方式和生活质量城市化、社会文明城市化等方面。本论文全面勾勒出了松江区城市建设与发展的历史曲线。在此基础上,通过大量案例的研究,提出了松江区宅基地置换的指导原则。二、引入了公共管理学中的参与城市治理理论本论文不但强调了宅基地置换中的农户作为核心利益相关者的参与性,而且强调了第三部门对松江区宅基地置换的积极意义。在模式研究与政策工具设计时,本论文均以各利益相关者的平等对话、均衡发展为出发点。三、突破了一般宅基地景换研究的狭窄视角本论文突破了宅基地置换的框架,展开了一幅农村综合改革的宏伟画卷。农村综合改革必须“村民变股东、资源变资产、农民变市民、离土变离乡”。宅基地置换应遵循“循序渐进、自下而上、多方共赢、有序规范”的基本原则和“总体规划、分步实施;先建平台、再引凤凰”的实施方略。特别地,宅基地置换中有针对性地引入了多元竞争机制,突破了目前的地域分割、行政命令模式。四、设计了一系列创新性的政策工具本论文分别以松江区宅基地置换的战略思想、模式研究为指导,设计了宅基地置换的政策工具,大部分在具有操作性的同时具有创新性。主要包括:1、借鉴美国土地发展权流转的经验和做法,鼓励和推进节余土地建设指标的流转,实现土地的优化利用。2、对宅基地置换项目进行社会影响评估,以保护历史遗存,保护当地的社区文化,保证经济、社会、环境的协调发展。3、改革集体土地所有权实现形式,改集体土地共同共有为按份共有,为宅基地置换后农民身摘要份的转变奠定基础。4、合理利用被置换的宅基地,置换后暂时可以不拆除的住房,可以改为他用,充分发挥宅基地的潜在价值。5、引入农民合作建房模式,引导农民主动参与、主动申请置换。6、发挥松江大学城“知识引擎”的功能,鼓励大学生在农村的社会实践和经济创造,促进城乡信息与文化融合互动,等等。关键词:宅基地,置换,模式,城市化些!塑!!ABSTRACTTheanalysisoftheurbanizationprocessofSongjiangdistrictshowsthatSongjiang,,fromtheaspectofSongjiangdistricturbanplan,-:prehensiveanalysisoftheprocessofSongiiangUrbanizationTheUrbanizationofSongjiangDistrictnotonlyincludesspaceurbanizaiotn,butalsotheurbanizationofitseconomy,itsindustrysturcture,itslivingstylesaswellaslivingqualityandsocialcivilization,,binedwithmanycasestudies,’engagementinthehousebasereplacementastherel