文档介绍：附件1:沧县2018年度城乡困难群众救助项目财政专项资金绩效评价指标体系评价指标指标说明评分标准财政部门/专家审核意见一级指标二级指标三级指标得分情况名称分值名称分值名称分值名称分值投入15项目立项8项目立项规范性44评价要点:①项目是否按照规定的程序申请设立;②所提交的文件、材料是否符合相关要求;③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等。按规定要求履行了立项手续,可行性研究报告,概算批复文件、专家论证、集体决策等相关附件资料齐全的得4分按规定要求履行了立项手续,但可行性研究报告、概算批复文件、专家论证等相关附件资料不齐全的得1-3分;没有按规定要求履行立项手续的不得分。绩效目标合理性22评价要点:①是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策;②是否与项目实施单位或委托单位职责密切相关;③项目是否为促进事业发展所必需;④项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平。项目单位申请资金材料(计划)中设置的目标符合相关政策和单位职责、明确了项目预期产出效益和效果即提供的公共服务产品内容、数量、质量成本等,并明确时间的的2分,缺少一方面的内容扣1分,扣完为止,目标不够细化的酌情扣分,绩效指标明确性22评价要点:①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标;②是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现;③是否与项目年度任务数或计划数相对应;④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。需要制定详细的项目实施方案,其中预算资金申请(计划)、设置项目绩效目标的科学程度,以及投资额或资金量与年度预算的对应匹配程度;非常科学合理的得2分,较好的得1分,其他不得分资金落实7资金下达方面44资金到位率=(实际到位资金/计划投入资金)×100%。实际到位资金:一定时期(本年度或项目期)内实际落实到具体项目的资金。计划投入资金:一定时期(本年度或项目期)内计划投入到具体项目的资金。是否及时和规范,确保资金投放精准。到位及时率=(及时到位资金/应到位资金)×100%。资金指标到位率100%的得4分,因各级财政部门原因造成资金未全额到达项目单位的不扣分;属于主管部门原因造成资金未全部到达项目单位,酌情扣分。资金拨付方面32是否存在拨付慢、滞留延压或闲置,导致结转结余率较高;涉及贫困人口个人的补助类资金是否按规定通过财政“一卡通”系统发放;是否按规定执行报账制管理。到位及时率100%的得3分;因各级财政部门原因造成资金到达项目单位不及时的不扣分;属主管部门原因造成资金到达项目不及时的酌情扣分,项目单位使用资金结算、拨付不及时的视情况评分。过程25业务管理12管理制度健全性33评价要点:①是否已制定或具有相应的业务管理制度;②业务管理制度是否合法、合规、完整。需要建立项目管理制度,有建立的得分,没有建立的不得分;1、项目管理制度2分2、管理制度合规完善1分制度执行有效性55评价要点:①是否违反招投标或政府采购管理规定情况。②项目调整及支出调整手续是否完备;是否有擅自变更项目建设内容。③项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档;④是否存在扶贫项目安排不精准、项目管理不规范导致扶贫资金使用效益差。下述各项要求未达到的酌情扣分,累计满5分1、指标专门机构负责本项目资金及业务管理工作,职责分工明确。(1分)2、编制了完善的本项目资金使用计划(1分)