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杭州市城市总体规划实施评价研究.pdf

文档介绍

文档介绍:浙江大学建筑工程学院
硕士学位论文
杭州市城市总体规划实施评价研究
姓名:沈颖溢
申请学位级别:硕士
专业:城市规划与设计
指导教师:李王鸣
20100310
摘要摘要:城市规划实施评价是规划系统中不可缺少的环节,也是《城市规划编制近期建设内容为主要评价对象,围绕规划目标实施、空间发展与落实、公众参关键词:城市总体规划规划实施评价杭州理论框架内容指标体系办法》和《中华人民共和国城乡规划法》的法定性要求。由于种种原因,我国针对既定规划实施的评价难以全面、有效开展。本文对大城市总体规划实施评价理论框架、评价方法、评价内容指标体系构建进行探讨,并进行杭州城市总体规划实施评价及分析。文章首先综合借鉴了国内外城市规划实施评价的相关理论研究和实践经验,对城市规划实施评价做了理论和实践层面的认知。指出现阶段我国规划实施评价存在的难题,并搭建了规划实施评价理论框架。文章提出,以规划的合法性和科学性为前体,以规划的公共政策属性实现和物质空间落实为重点,以与及影响和措施落实保障四个领域构建杭州城市总体规划实施评价内容体系,在评价组织与方法中强调规划实施评价应从自我评价向第三方评价转变,采用定性与定量分析相结合方法,强调目标评价与过程检测并重。根据评价内容指标体系,并结合市民问卷调查,文章定性、定量地分析杭州城市总体规划实施,认为规划实施情况总体良好,但在一定程度上出现规划失效。最后文章对规划实施过程及影响因素作出简单分析探讨。Ⅱ
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学雠文储躲豇耀叠签铀期搠。年参即日学位做储虢等签字日期:趂一年弓月H翮潞浙江大学研究生学位论文独创性声明学位论文版权使用授权书果,也不包含为获得逝姿盘堂或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我本学位论文作者完全了解迸姿盘堂有权保留并向国家有关部门或机构送交本论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权逝姿盘堂可以将学位论文的签字日期:沁£。年弓月日本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ
致谢另外,真诚感谢曹康老师在研究过程中的帮助与指点,感谢杨建军,韦亚值此论文完成之际,谨向导师李王鸣教授致以衷心的感谢和诚挚的敬意。自入学以来,导师一直给予我细心的指导和无微不至的关怀。她认真严谨的态度和作为规划师的责任感成为我的榜样,她渊博的知识和丰富的经验给予我许多启迪。我不仅在理论学****上有了长足的进步,更是积累了许多宝责的实践经验,提升了自身的专业水平。平、王纪武、戴企成、、杨泽霖、柳上晓、钱颖、孙昌盛,彭琼等师兄师姐在学****中给予我的建议和鼓励;感谢同学江佳遥在学****和生活中时时处处的关怀,并且在困难的时候给予无私的帮助;感谢师妹刘吉平和楼铱在论文完成过程中毫无保留的帮助。最后要感谢我的父母和家人,无论何时何地都给予我最坚定的支持和最无私的帮助,是你们的爱鼓励我克服困难,一直向前。最后,谨向每一个关心过、鼓励过、支持过、帮助过我的人,表达最衷心的感谢。谢谢你们沈颖溢月
⒄贡尘澳芟蚬ü卜裥妥1济建设型”向“公共服务型”转变。随着政府职能的结构性调整与地方政府制度创新的进一步深化,可以预见,城市规划必将成为各级政府履行职能最重要的载体之一。规划部门应成为政府实施宏观调控、参与资源配置、提供公共产鞘蟹⒄瓜蚋咝А⒑托场⒖沙中1城市社会经济发展由追求规模逐步向追求效率进行转变。体现在城市规划婊斡胫魈逑蚨嘣;1行政、民主政治”的角度出发,强调社会各阶层多渠道、多层次参与规划工作婊凳┢兰鄢晌7ǘㄐ砸G我国城市发展进入新阶段后,面临着一系列转型:政府职能的转变、发展观念的转变、规划方式的转变、法治建设的完善⋯⋯转型与发展并进的社会背景提供给城市规划一个全新的发展舞台。为适应经济全球化和社会主义市场经济体制建设要求,我国政府职能由“经品的重要公共部门;城市规划则是政府提供公共政策与服务的重要依据与手段。中,规模目标和社会经济总量增长不再是价值判断的唯一标准。规划从编制管理到实施更多地侧重于城市功能完善和运行效率提高,追求高效、和谐、可持续的城市发展。城市规划参与主体不仅仅局限于主管部门、职能部门等少数主体,而是向多方主体转变。不仅仅包括代表、专家,更是鼓励公众的广泛参与。从“依法的全过程。.婊凳┢兰鄯⒄贡尘自年日起施行的《城市规划编制办法》和年日