文档介绍：社区社会群体建立指导意见工作指导意见各街道办事处、慈城镇人民政府:为深入贯彻落实科学发展观和《市民政局关于加快加强城乡基层社会组织建设的指导意见》精神,进一步推动我区社区社会组织健康发展,充分发挥其在促进社会发展、维护社会稳定、完善基层民主自治、构建和谐社会中的积极作用,现就加强我区社区社会组织建设工作提出如下指导意见。一、充分认识加强社区社会组织建设的重要意义近年来,区委、区政府高度重视社区建设工作,出台了一系列推进和谐社区建设、提升社区服务水平的政策、意见,推动了我区社区建设的蓬勃发展,促进了社区社会组织的积极发展,并由发展逐步走向成熟。社区社会组织在扩大基层群众自治范围,增强社区自治功能,繁荣社区文化,维护社会稳定,促进社会和谐等方面发挥了积极作用。加强社区社会组织建设是深入贯彻落实科学发展观,促进社会和谐的重要举措和途径,是健全社会管理体制,完善社区服务功能,维护社会稳定,促进经济社会繁荣的重要保证。党的十七大把社会组织建设摆到了突出的位置,提出了更高的要求。各街道、镇要充分认识加强社区社会组织建设的重要性,把它作为推进社区建设工作新的生长点,认真贯彻落实科学发展观,围绕和谐社区创建工作,进一步解放思想,更新观念,拓宽思路,创新方法,努力开创社区社会组织建设新局面。二、加强社区社会组织建设的指导思想和目标任务(一)指导思想坚持深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,按照省、市民政部门关于基层社会组织建设的总体要求,结合我区社区社会组织发展实际,着眼于完善体系、加强管理、规范建设、协调发展,进一步推进社区社会组织建设,优化社区社会组织的发展格局,促进社区和谐发展。(二)目标任务社区社会组织建设是新时期和谐社区建设和社会组织管理工作的一项重要内容,各街道、镇要进一步加强对社区社会组织的培育工作,积极推进社区社会组织建设,促进社区社会组织朝着组织落实好、功能定位好、基础保障好、自律管理好、活动运转好、公益形象好、队伍建设好、发展能力好、居民参与好、作用发挥好的“十好”标准方向发展。今后三年,全区要重点培育20个符合“十好”社区社会组织标准的先进组织,重点资助20个社区社会组织公益服务项目。每个社区要重点培育1-2个以上活动规范有序、作用发挥明显、社会影响力强的先进社会组织典型,要培育一批群众乐于参与、活动正常有序的社区社会组织,同时使居民群众参与度达到20%以上。三、加强社区社会组织建设的工作要求(一)建立健全组织机构。各街道、镇要建立健全街道(镇)、社区两级社区社会组织管理服务机构,明确相关负责人员,落实有关工作职责。街道(镇)社区社会组织管理服务机构作为社区社会组织的备案管理机关,负责辖区社区社会组织的成立、变更和注销的备案管理,对社区社会组织的备案情况进行一年一次的审核,规划和指导好各社区培育和发展社区社会组织工作。社区居委会或其他具备条件的组织可以作为社区社会组织的业务主管单位(跨社区的社会组织,由该社会组织主要活动场所所在地的社区居委会为业务主管单位,负责对该社会组织的指导、管理和服务工作)。建立健全以区社会组织登记管理机关全面负责、各街道(镇)具体指导、社区居委会日常运作的三级管理服务模式,形成分工负责、条块结合、相互协调的社区社会组织管理服务体系。(二)规范备案登记管理。社区社会组织培育发展要坚持登记和备案相结